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賴(lài)昌星將120億洗往加拿大 學(xué)者吁出臺(tái)反洗錢(qián)法 2002年07月17日 07:22 中新網(wǎng)北京7月17日消息:加拿大的環(huán)球郵報(bào)日前發(fā)表了一則來(lái)自溫哥華的消息,賴(lài)昌星夫婦6月28日從拘留中心被有條件地釋放;始因T警擔(dān)心兩人乘此機(jī)會(huì)再次洗錢(qián)潛逃,設(shè)了三道令,其中一條就是規(guī)定不得去賭場(chǎng)或與黑幫分子發(fā)生聯(lián)系。 加拿大警方曾發(fā)現(xiàn)賴(lài)昌星錢(qián)包里有兩張用他人名字的提款卡,賴(lài)昌星之妻曾明娜則有六個(gè)銀行戶(hù)口及在匯豐銀行有兩個(gè)定期存款賬戶(hù)。當(dāng)初賴(lài)昌星至少有120億元走私收入通過(guò)地下錢(qián)莊洗去了加拿大,這筆錢(qián)究竟有多少將被中國(guó)政府追回,還是未知數(shù)。 近日出版的《新民周刊》就此報(bào)道說(shuō),國(guó)際上已經(jīng)有很多先例表明,犯罪分子引渡回國(guó)的困難可能和某一國(guó)家反洗錢(qián)法律上的不完善有關(guān)。今年兩會(huì)期間,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳樹(shù)青提交了一份《關(guān)于制定〈反洗錢(qián)法〉的建議》的議案,他建議將反洗錢(qián)法列入下屆人大立法規(guī)劃,并由人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草。 中國(guó)隱性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題專(zhuān)家黃葦町說(shuō),洗錢(qián)本質(zhì)上都是:犯罪分子將非法獲得的錢(qián)財(cái)“合法化”,掩蓋其真實(shí)來(lái)源(犯罪收益)。而金融機(jī)構(gòu)是洗錢(qián)的主要信道,特別是銀行,因?yàn)樗鼡碛懈鞣N金融工具,能提供資金轉(zhuǎn)換的各種手段,包括現(xiàn)金支票,轉(zhuǎn)匯等等。 黃葦町介紹,通過(guò)金融渠道洗錢(qián)方式通常有三種:一是走私,例如賴(lài)昌星和汕頭典型的走私大案;第二種是價(jià)格轉(zhuǎn)移法,腐敗分子勾結(jié)國(guó)外的公司,用大大低于正常價(jià)格出口物資,然后又用大大高于正常價(jià)格進(jìn)口物資,然后這部分差價(jià)就自動(dòng)存入了境外的賬戶(hù),包括俄羅斯在內(nèi)的很多國(guó)家,這種洗錢(qián)方式都相當(dāng)普遍;另一種方式就是以投資形式攜帶巨資出逃。 吳樹(shù)青認(rèn)為,中國(guó)加入WTO后,會(huì)大大增加資金往來(lái),資金的交易方式和存在形式變得錯(cuò)綜復(fù)雜,也使得洗錢(qián)方式更加隱蔽。而目前中國(guó)金融法律法規(guī)中也沒(méi)有明確規(guī)定要求金融機(jī)構(gòu)及其工作人員報(bào)告可疑交易,也沒(méi)有制定如何識(shí)別可疑交易的標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)原則。如果我們?cè)俨槐M早研究對(duì)策,將會(huì)破壞正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且往往是滋長(zhǎng)腐敗的根源,甚至將直接影響到對(duì)外開(kāi)放政策、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)的安定。 7月5日,“支付交易監(jiān)測(cè)處”和“反洗錢(qián)工作處”在中國(guó)人民銀行正式掛牌,這表明了中央進(jìn)一步加大了反洗錢(qián)的工作力度。黃葦町認(rèn)為央行兩個(gè)處的設(shè)立是中國(guó)反洗錢(qián)的信號(hào),或者說(shuō)是標(biāo)志,工作還只是開(kāi)了個(gè)頭。 報(bào)道同時(shí)指出,兩個(gè)月前,吳樹(shù)青得到的回復(fù)上說(shuō),中央正著手開(kāi)展這方面的準(zhǔn)備工作。
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