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銀監(jiān)會:要做好房地產(chǎn)假按揭等五類貸款專項(xiàng)檢查

2006年08月07日 04:17

  中新網(wǎng)8月7日電 據(jù)中國銀監(jiān)會網(wǎng)站消息:近日,中國銀監(jiān)會黨委副書記、副主席蔣定之在銀監(jiān)會機(jī)關(guān)局以上干部大會上發(fā)表講話時指出,要高度關(guān)注銀行業(yè)三大風(fēng)險,認(rèn)真做好五方面的專項(xiàng)檢查。

  蔣定之指出,要高度關(guān)注銀行業(yè)三大風(fēng)險:產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題給銀行業(yè)帶來的信用風(fēng)險;匯率改革和利率市場化帶來的銀行業(yè)市場風(fēng)險;基層銀行機(jī)構(gòu)和票據(jù)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險。

  同時,要認(rèn)真做好五方面的專項(xiàng)檢查:一是房地產(chǎn)假按揭專項(xiàng)檢查。假按揭貸款是商業(yè)銀行經(jīng)由開發(fā)商發(fā)放無真實(shí)借款主體且擔(dān)保不落實(shí)的長期房地產(chǎn)貸款,是商業(yè)銀行發(fā)放零售貸款中典型的違規(guī)行為,這幾年來,各地已孕育了很大風(fēng)險。致使房地產(chǎn)開發(fā)過程中面臨的巨大風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給商業(yè)銀行。

  二是土地儲備貸款專項(xiàng)檢查。近兩年,土地儲備貸款增加較快,土地儲備貸款存在著貸款承貸主體自有資本低,負(fù)債率過高,收入受行政干預(yù),毫無保障,抵押不具備法律效力,及受政策和市場影響較大等潛在風(fēng)險。

  三是打捆貸款專項(xiàng)檢查。目前,一些銀行因自身原因或受地方政府和相關(guān)部門的影響,向缺少固定資產(chǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入手續(xù)、項(xiàng)目資本金不到位、項(xiàng)目資本金不實(shí)、缺少土地準(zhǔn)入手續(xù)、缺少環(huán)保準(zhǔn)入手續(xù)的項(xiàng)目發(fā)放貸款,發(fā)放流動資金貸款支持借款人用于固定資產(chǎn)建設(shè),支持地方政績工程,導(dǎo)致巨大風(fēng)險。

  四是“兩高一!毙袠I(yè)貸款專項(xiàng)檢查。部分高污染和高耗能企業(yè)發(fā)展速度較快,表面經(jīng)濟(jì)效益較好,不少金融機(jī)構(gòu)爭相追捧。在環(huán)境保護(hù)和資源保護(hù)以及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定愈加科學(xué)化的今天,這些行業(yè)貸款的信貸風(fēng)險正在加劇。

  五是委托貸款業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查。近年來,一些商業(yè)銀行基層行仍在敘做定向吸存、定向貸款等變相委托業(yè)務(wù),由于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)缺乏有效的盡職調(diào)查手段和責(zé)任機(jī)制,有的出了重大問題。要提高這五項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)的現(xiàn)場檢查覆蓋面、頻度和深度,進(jìn)一步強(qiáng)化信貸管理與監(jiān)督檢查。

  蔣定之強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真做好高危機(jī)構(gòu)的風(fēng)險防范和化解工作,努力維護(hù)銀行體系和社會穩(wěn)定。當(dāng)前的重點(diǎn)是要抓住城市商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社和非銀行金融機(jī)構(gòu)這幾類機(jī)構(gòu),有針對性地開展工作。一是要摸清風(fēng)險真實(shí)情況;二是研究完善相關(guān)政策,探索化解高危金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險的有效途徑;三是切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。與此同時,要認(rèn)真做好非法集資處置工作。

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