中新網(wǎng)8月24日電 據(jù)北京晨報(bào)報(bào)道,中國銀監(jiān)會(huì)近日召集約30家外資銀行,就修訂《外資銀行管理?xiàng)l例》征求意見。與此前中美紡織品和家電貿(mào)易爭端一樣,銀監(jiān)會(huì)該舉措遭到美國利益集團(tuán)的強(qiáng)烈反彈。
這份征求意見稿稱,外資銀行如要在中國從事全面的人民幣業(yè)務(wù),必須注冊獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu),而不是目前普遍的分行形式。分行在中國的業(yè)務(wù)范圍將受限。
報(bào)道援引一位參加會(huì)談的外資銀行高管的話表示,座談會(huì)持續(xù)了兩個(gè)來小時(shí),多數(shù)銀行對注冊獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)都持積極態(tài)度。但他表示,也有西方銀行的總部確實(shí)對新《條例》有“保留意見”。
這種“保留意見”已在美國本土顯露出來。美國“美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)”官方網(wǎng)站披露,一個(gè)名為“金融服務(wù)論壇”的利益集團(tuán)呼吁美國政府抵制中國銀監(jiān)會(huì)的新《條例》。歐美一些大型金融企業(yè)的總裁級(jí)人物是該組織的成員,美國現(xiàn)任財(cái)長鮑爾森此前也在其中。
根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定,外資銀行在華注冊獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的條件和中資銀行一樣,注冊資本金須達(dá)到10億元人民幣,而設(shè)立分行的營運(yùn)資金僅需1億元。“金融服務(wù)論壇”認(rèn)為,這是變相提高市場準(zhǔn)入門檻。
近日,該組織向“美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)”呼吁,敦促美國財(cái)政部長鮑爾森、美國商務(wù)部長古鐵雷斯和美國貿(mào)易代表施瓦布出面干涉。施瓦布將于下周訪問中國,鮑爾森和古鐵雷斯也將分別于9月和11月來華。鮑爾森從今年7月上任以來,多次呼吁中國開放金融體系。
“美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)”的官方資料顯示,該委員會(huì)沒有立法和動(dòng)用法律的實(shí)質(zhì)權(quán)力,但可以在美國國會(huì)舉行聽證以制造輿論聲勢,并向國會(huì)和政府施加壓力。
報(bào)道還援引北京師范大學(xué)國際金融研究中心主任鐘偉的話認(rèn)為,銀監(jiān)會(huì)要求外資銀行在華注冊獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu),意在使外資銀行的市場準(zhǔn)入和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)向中資銀行看齊,這恰恰是兌現(xiàn)中國加入世界貿(mào)易組織的承諾,使外資銀行享受“國民待遇”。(李若愚)