中新網(wǎng)11月8日電 中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱今日在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》撰文駁斥了“中國(guó)能源威脅論”。馬凱在文章中寫到,把國(guó)際油價(jià)高企歸罪于中國(guó),是沒有道理的,甚至是別有用心的。
馬凱在文中還指出,近年來,一些人將國(guó)際油價(jià)飚升歸因于中國(guó)增加進(jìn)口,也是站不住腳的,掩蓋了石油價(jià)格上漲的真實(shí)原因。這幾年,國(guó)際石油價(jià)格由每桶二三十美元暴漲到七八十美元,原因是多方面的,既有經(jīng)濟(jì)因素,也有非經(jīng)濟(jì)因素。從經(jīng)濟(jì)因素看,隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和加快增長(zhǎng),對(duì)石油的需求有所增加,加之,由于前一時(shí)期油價(jià)偏低導(dǎo)致對(duì)煉油投入減少,煉油能力一度不足,在一定程度上影響了石油價(jià)格。但從總體上看,國(guó)際石油市場(chǎng)的供求是基本平衡的,且供略大于求。近十年來,石油產(chǎn)量和消費(fèi)量年均增長(zhǎng)都在1.7%左右,比較平穩(wěn),如果沒有其他因素的作用,石油價(jià)格會(huì)有一定上升,但上升幅度絕不會(huì)如此之高。從非經(jīng)濟(jì)因素看,伊拉克重建困難重重、伊朗核問題持續(xù)緊張、黎以爆發(fā)沖突、極端性氣候引發(fā)的自然災(zāi)害等,都對(duì)石油價(jià)格上漲起了重要作用。特別是全球幾千家基金公司的大量投機(jī)資金興風(fēng)作浪,進(jìn)行石油炒作,成為石油價(jià)格超常上漲的重要原因。據(jù)一些海外專家分析,在原油價(jià)格攀升至每桶七八十美元的價(jià)位中,基金炒作的投機(jī)因素達(dá)十五至二十美元。
反觀中國(guó),石油進(jìn)出口長(zhǎng)期處于正常的貿(mào)易范疇,2005年,中國(guó)石油凈進(jìn)口僅占世界貿(mào)易量的5.5%,而美國(guó)和日本石油凈進(jìn)口分別占世界貿(mào)易量的25%和10%左右。與世界石油進(jìn)口大國(guó)相比,中國(guó)的進(jìn)口份額相對(duì)不大,不可能左右國(guó)際石油價(jià)格的變化,更不會(huì)引起國(guó)際石油價(jià)格的暴漲。去年中國(guó)石油凈進(jìn)口下降了5.3%,成品油凈進(jìn)口下降了34%,如果按照一些人的“邏輯”,中國(guó)石油進(jìn)口減少,世界石油價(jià)格應(yīng)該相應(yīng)下降。但事實(shí)上,去年布倫特、迪拜和西德克薩斯原油現(xiàn)貨價(jià)格仍在大幅上漲,平均漲幅超過了40%。顯然,把國(guó)際油價(jià)高企歸罪于中國(guó),是沒有道理的,甚至是別有用心的。
文章認(rèn)為,中國(guó)主要依靠自己的力量解決了發(fā)展中的能源問題,并沒有對(duì)世界能源造成威脅,這是一個(gè)不爭(zhēng)的歷史事實(shí)。
文章強(qiáng)調(diào)指出,中國(guó)雖然是能源消費(fèi)大國(guó),但人均能源消費(fèi)水平和進(jìn)口水平低于世界平均水平,更遠(yuǎn)低于一些發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。2005年,人均一次能源消費(fèi),世界平均為1.65噸油當(dāng)量,日本為4.13噸油當(dāng)量,美國(guó)為7.97噸油當(dāng)量,而中國(guó)僅為1.18噸油當(dāng)量,約為世界平均水平的3/4、日本的1/4、美國(guó)的1/7。在能源消費(fèi)中,中國(guó)短缺而需要適度進(jìn)口作為補(bǔ)充的只是石油和天然氣。2005年,中國(guó)人均石油消費(fèi)量為0.242噸,約為世界平均水平的1/2、美國(guó)的1/13、日本的1/8;天然氣人均消費(fèi)量?jī)H為世界平均水平的8.5%、美國(guó)的1.6%、日本的5.6%。2005年,中國(guó)石油凈進(jìn)口1.36億噸,人均僅0.1噸,只相當(dāng)于世界平均水平的1/4,而同期美國(guó)石油凈進(jìn)口達(dá)6.13億噸,人均為2.09噸,分別為中國(guó)的4.5倍和20倍。日、德、韓等國(guó)家?guī)缀醪簧a(chǎn)原油,年進(jìn)口量合計(jì)達(dá)4億噸以上。使人匪夷所思的是,沒有人說那些消費(fèi)水平和進(jìn)口水平高的國(guó)家對(duì)世界能源安全構(gòu)成威脅,反而稱消費(fèi)水平和進(jìn)口水平低的中國(guó)構(gòu)成了威脅,這顯然是不公正的。