中新網(wǎng)11月27日電 據(jù)國際金融報報道,11月24、25日,銀監(jiān)會副主席唐雙寧分別在“第二屆中國經(jīng)濟論壇”和“21世紀(jì)亞洲金融年會”上發(fā)表講話,稱中國銀行業(yè)改革取得了四大標(biāo)志性成效:國有商業(yè)銀行改革取得成功,極大地提升了中國銀行業(yè)的國際形象;農(nóng)村信用社的改革試點工作有序推進,目前已取得重要進展和階段性成果;其他金融機構(gòu)改革進展順利,從整體上提高了中國銀行業(yè)的發(fā)展水平;銀行業(yè)對外開放有序推進,迎來了全面開放的新局面。
唐雙寧表示,銀監(jiān)會將促進銀行業(yè)加強內(nèi)控機制建設(shè),完善監(jiān)督和制約功能,降低道德風(fēng)險;大力增強銀行業(yè)核心競爭力,提升金融服務(wù)質(zhì)量和效率,提高自主創(chuàng)新能力、盈利水平和自我積累能力,海外設(shè)有經(jīng)營性分支機構(gòu)的銀行力爭在2012年實施新資本協(xié)議;推動銀行業(yè)監(jiān)管有效性顯著提高,力爭到2012年建成有效銀行監(jiān)管的內(nèi)部運行機制,同時形成銀行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管的良好外部環(huán)境,基本達到《核心原則》的要求。
另外,今年1-10月,銀行發(fā)現(xiàn)案件776件(其中百萬元以上大案205件),涉案金額39.3億元,風(fēng)險金額24.9億元。市場風(fēng)險主要是隨著利率市場化和匯率形成機制改革而將增大。此外,銀行上市成為公眾持股公司后,風(fēng)險的波及面和影響面也將擴大,法律風(fēng)險、聲譽風(fēng)險等新的風(fēng)險因素將會增加。
針對中國商業(yè)銀行的不同情況,唐雙寧表示,下一步,中國銀行業(yè)的改革將由全面推進逐步向梯次推進轉(zhuǎn)變。他說,目前尚未上市,但財務(wù)指標(biāo)基本達標(biāo)的商業(yè)銀行,下一步改革的主要任務(wù)是加強風(fēng)險管理和財務(wù)管理,建立起涵蓋信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險的全面風(fēng)險管理體制;對已完成股改的銀行,應(yīng)做好其他配套改革,為上市積極創(chuàng)造條件。未股改的則要盡快做好股份制改革的準(zhǔn)備工作。
唐雙寧表示,對各項財務(wù)指標(biāo)未達標(biāo)的商業(yè)銀行,將進行財務(wù)重組,優(yōu)化財務(wù)狀況,積極通過國家注資、地方政府自主以及自身努力等多種方式改善財務(wù)指標(biāo),從而為下一步的股份制改革以及在資本市場上市創(chuàng)造條件。(李梅影)