中新網(wǎng)8月25日電 據(jù)新華網(wǎng)報道，一度在熒屏上狂轟濫炸的5類電視購物節(jié)目如今大多偃旗息鼓。但并未就此罷休，不少豐胸、減肥、增高產(chǎn)品廣告開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)，其中一些竟是已被媒體多次曝光的虛假違法廣告。
業(yè)內(nèi)人士指出，與傳統(tǒng)媒體相比，互聯(lián)網(wǎng)廣告的門檻更低、傳播更廣、獲利更豐，而現(xiàn)有的監(jiān)管卻相對寬松，且技術(shù)手段比較滯后。部分虛假違法廣告因此大打擦邊球，將互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)成了“避風(fēng)港”。
“豐胸、減肥電視購物節(jié)目有所收斂了，但這些產(chǎn)品的廣告在互聯(lián)網(wǎng)上照做不誤、圖文并茂！”不少消費者近日紛紛向上海市消費者權(quán)益保護委員會投訴。
記者隨即登錄互聯(lián)網(wǎng)進行搜索，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，豐胸、減肥、增高等產(chǎn)品廣告在許多購物網(wǎng)站、“折扣網(wǎng)站”上幾乎隨處可見：
“高顆麗娗美胸霜、比優(yōu)妮美容儀、韓國足下抽脂貼、博凱減肥樂……”一家購物網(wǎng)站羅列的豐胸、減肥等產(chǎn)品多達數(shù)十種；一種曾在電視購物節(jié)目中頻繁出現(xiàn)的“瘦兒減肥鞋”，在網(wǎng)頁上公然宣稱“全世界最簡單、最傻瓜、最安全的瘦身方式來臨了”；不少化妝品、減肥、豐胸等產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)廣告中，都大張旗鼓地列出了諸如“降低血脂、血壓、血糖”“100%有效”等宣傳功效、保證療效的字句。
一些曾經(jīng)被媒體多次曝光、揭穿虛假宣傳騙局的豐胸、減肥產(chǎn)品，如“波麗寶”“瘋狂甩脂機”“足下抽脂貼”等，其廣告在互聯(lián)網(wǎng)上依然做得熱火朝天。
與電視購物節(jié)目相比，這些互聯(lián)網(wǎng)廣告同樣充滿了夸張表述和“效果逼真”的圖片，有的還采用“患者訪談”“專家專訪”等形式，對藥品的療效和治愈率等進行宣傳。廣告中的“網(wǎng)友評論”，也常常煞有介事地寫道：“效果太好了！”“真神奇啊！”
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新發(fā)布的一份《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，中國現(xiàn)有的1.2億網(wǎng)民中，參與過網(wǎng)絡(luò)購物的網(wǎng)民達到3000萬。另據(jù)統(tǒng)計，2005年，中國互聯(lián)網(wǎng)廣告的市場規(guī)模超過30億元，互聯(lián)網(wǎng)廣告已經(jīng)成為各家網(wǎng)站爭奪與獲利的重點。
“涉嫌虛假宣傳的豐胸、減肥廣告轉(zhuǎn)戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)，一個主要原因，就是廣告發(fā)布者采取了縱容的態(tài)度。”易物網(wǎng)總裁朱人杰說，“擁有廣告經(jīng)營資格的網(wǎng)站應(yīng)該對廣告內(nèi)容進行審查、監(jiān)督，但有的小網(wǎng)站自身甚至都不注冊，更別提對廣告內(nèi)容把關(guān)了�！�
目前，網(wǎng)絡(luò)購物等互聯(lián)網(wǎng)廣告的投放主要包括兩大陣地：一是知名度較高、瀏覽量較大的主流網(wǎng)站，二是由若干小規(guī)模網(wǎng)站、甚至個人網(wǎng)站松散組成的所謂的“網(wǎng)站聯(lián)盟”。
由于知名度、瀏覽量等均無法與主流網(wǎng)站相比，許多小網(wǎng)站就采用“低價”策略來吸引廣告主。這些小網(wǎng)站、個人網(wǎng)站與廣告代理商達成一定的聯(lián)盟協(xié)議，然后根據(jù)廣告客戶的需求，對同一則互聯(lián)網(wǎng)廣告進行批量投放。
“對于廣告主來說，出幾千塊錢就可以投放廣告，而企業(yè)因此獲得的利潤可能是百分之幾百，甚至更多；對于網(wǎng)站來說，為了不讓生意白白溜走，對廣告中的虛假違法內(nèi)容自然就睜一只眼、閉一只眼了�！敝烊私苷f。
上海市質(zhì)量協(xié)會不久前公布的一份調(diào)查報告顯示，互聯(lián)網(wǎng)廣告已成為各類媒體廣告中信任程度最差的一類，僅為10.8%，近半數(shù)的被訪者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)廣告比較不可信或者完全不可信。
與傳統(tǒng)媒體廣告相比，目前要對互聯(lián)網(wǎng)廣告進行有效監(jiān)督和管理，還面臨著不少難題。
“2006年1月至今，我們受理了315件網(wǎng)絡(luò)購物投訴，但其中一半左右無法處理，因為企業(yè)信息等全部都是假的�！鄙虾Ｊ邢Ｎ嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于互聯(lián)網(wǎng)虛擬經(jīng)營的特點，在許多網(wǎng)絡(luò)購物糾紛中，類似的企業(yè)“人間蒸發(fā)”的現(xiàn)象時有發(fā)生，責(zé)任主體因此難以確定。
其次，互聯(lián)網(wǎng)廣告界定難。與傳統(tǒng)媒體廣告相比，互聯(lián)網(wǎng)廣告不僅數(shù)量多、分布廣，而且還常常和企業(yè)的形象宣傳、產(chǎn)品信息等混雜在一起，信息與廣告之間的界限比較模糊。
此外，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁的制作技術(shù)比較簡單，發(fā)布虛假違法廣告的網(wǎng)站可以隨時修改網(wǎng)頁上的廣告內(nèi)容，監(jiān)管部門的取證難度因此大大增加。另一方面，即使虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告被查處，最高罰款額也僅為廣告費用的5倍。
“互聯(lián)網(wǎng)廣告的市場規(guī)模趕上、甚至超越傳統(tǒng)媒體的趨勢不可避免，因此規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告市場已迫在眉睫。”上海市信息服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會法務(wù)部周賓卿律師認(rèn)為，針對互聯(lián)網(wǎng)廣告的特點，各地監(jiān)管部門應(yīng)加強信息溝通，逐步建立全國性的互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心；同時，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的功能，建立行業(yè)“黑名單”，鼓勵廣告企業(yè)和網(wǎng)站實行自律。
上海市工商局廣告監(jiān)督管理處副處長張紅冰表示，盡管我國現(xiàn)行的《廣告法》還沒有明確的相關(guān)規(guī)定，但互聯(lián)網(wǎng)廣告不能成為監(jiān)管的“真空地帶”。據(jù)悉，目前浙江、上海等地已開始利用專門的網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測設(shè)備和取證設(shè)備，加大對虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管和處罰力度。
