中新網(wǎng)11月22日電 11月20日，中國國家主席胡錦濤對印度展開國事訪問。此次訪問將給兩國政治與經(jīng)貿關系發(fā)展注入新的推力，尤其是有助于將兩國戰(zhàn)略合作伙伴關系納入常態(tài)化發(fā)展軌道。中國現(xiàn)代國際關系研究院南亞室主任、副研究員胡仕勝在人民日報海外版上撰文指出，高層互訪的常態(tài)化、密集化、定期化正是戰(zhàn)略伙伴關系的重要內容之一。在不到兩年的時間里，中國政府總理與國家主席相繼造訪同一個國家——印度，足見中國領導層加強與印戰(zhàn)略溝通的高度重視。

　　文章說，近年來，中印兩個發(fā)展中大國關系不斷升溫人所共知，去年中印兩國領導人宣布“建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關系”；但雙方在重大戰(zhàn)略問題上的分歧，也人所共知，如中印邊界爭端、中國與南亞其他國家關系、市場經(jīng)濟地位、核合作、聯(lián)合國改革等重大問題上，雙方立場差異十分明顯。

　　文章表示，兩個結為戰(zhàn)略合作伙伴的國家，依然有這樣多的分歧并不可怕，關鍵是兩國都應有顧大局而圖長遠的戰(zhàn)略眼光。中印同是新興大國，毗鄰而居，均處于國內經(jīng)濟和社會的關鍵轉型期，并置身于劇烈變化的地區(qū)以及國際戰(zhàn)略格局之中，兩國戰(zhàn)略需求與戰(zhàn)略選擇具有同質性。這種同質性又注定兩國是“命運共同體”。鑒此，構筑戰(zhàn)略合作伙伴關系是中印兩國戰(zhàn)略崛起的必需。

　　文章同時指出，然而，任何一對戰(zhàn)略伙伴關系的最終確立與鞏固不可能一蹴而就，總有一個不斷消化、不斷調適的過程。加強兩國高層互訪是增強互信、減少分歧的首要舉措。這次胡錦濤訪印是中國國家元首10年來首次訪印，也是中印建立合作伙伴關系后中國國家元首首次訪印，是最為及時和重要的訪問。高層互訪的常態(tài)化、密集化、定期化正是戰(zhàn)略伙伴關系的重要內容之一。在不到兩年的時間里，中國政府總理與國家主席相繼造訪同一個國家——印度。不論從何種角度來評判，這一事實本身足見中國領導層加強與印戰(zhàn)略溝通的高度重視。

　　文章稱，推進中印兩國的經(jīng)貿發(fā)展，也是增強互信、減少分歧的又一舉措。訪問期間，雙方簽訂一系列投資和貿易的協(xié)定。雙方領導人還涉及中印建立自貿區(qū)的話題。在經(jīng)貿與投資問題上，努力擴大雙方互補性，減少彼此競爭性。尤其是認真研究并推進兩國在IT、鋼鐵、汽車、紡織、機械設備等領域的產(chǎn)業(yè)內合作。例如，印度和中國在紡織品出口領域存在著很大的競爭面，但近年來，中國企業(yè)積極從印度進口紡織原料，而自己重在生產(chǎn)和出口服裝。這樣，兩國通過產(chǎn)業(yè)內貿易得以將競爭轉化為合作的新機遇。與此同時，這種產(chǎn)業(yè)內合作也大大改善了兩國貿易結構，使雙邊貿易多元、雙贏與可持續(xù)性。

　　文章認為，除繼續(xù)保持高層互訪頻率之外，兩國政府還應大力推動民間往來，即“草根外交”。目前，這方面存在著嚴重不足。以2005年為例，印度來華人次為34萬，而中國赴印人次不足5萬。這與中韓每年近400萬人次的人員流動形成了鮮明的反差。實際上，一個極其活躍的民間互動將是兩國關系保持良性發(fā)展的最大保障。

　　文章說，今年是“中印友好年”，胡錦濤訪印將“中印友好年”活動推向了高潮，也為兩國經(jīng)貿關系與政治關系的常態(tài)化發(fā)展掀開了新的篇章。