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拉登在與美國的多年斗爭中基本取得成功。他的死亡對恐怖主義的影響很低，但對提升自己的聲望卻影響甚大。美國私下里也承認(rèn)，讓拉登繼續(xù)逍遙比讓他成為烈士要好得多。拉登是美國想要的敵人，但卻不是面對的敵人。亞歷克的解散并不奇怪，美國追捕拉登，陷入了無奈的尷尬之中
自從最近美國中央情報局解散追捕恐怖組織“基地”頭目本·拉登的項(xiàng)目小組——“亞歷克”情報站的消息公布之后，媒體對美國反恐政策是否已進(jìn)行調(diào)整及“本·拉登”在全球恐怖主義活動中的地位是否在下降等相關(guān)問題都進(jìn)行大量的討論。可以說對于抓獲本·拉登這個問題，美國目前已經(jīng)陷入一種抓或不抓的尷尬選擇之中。
“九一一”恐怖襲擊事件發(fā)生一周后，美國總統(tǒng)布什就公開宣稱，美國決心將“九一一”事件幕后主謀本·拉登繩之以法，不管他“是死還是活”。布什的這一番表態(tài)立即讓美國情報機(jī)構(gòu)追捕本·拉登的行動上緊了發(fā)條，而早在一九九六年就成立的中情局本·拉登項(xiàng)目組“亞歷克”情報站也因此受到了該局高層前所未有的重視。但幾年下來，美國追捕拉登的行動雖未停止，但一直毫無進(jìn)展，而相關(guān)追捕的口風(fēng)也一天天淡化起來，與此同步的卻是本拉登的影響力及知名度越來越高。
拉登死亡將激發(fā)穆斯林世界“圣戰(zhàn)”熱情
因?yàn)椤熬乓灰弧�，“基地組織”在一夜之間成為全球恐怖主義的頂點(diǎn)所在，而拉登也因此成為了全球排名第一的“恐怖大亨”。隨著基地組織在全球影響力的日益增大，拉登也隨之幾乎成為全球恐怖主義的“代表人”、“指路人”。“九一一”之后的幾年內(nèi)，“基地式恐怖主義輸出”及世界范圍內(nèi)此起彼伏的“基地式恐怖襲擊”更是將基地與拉登的名聲推到了頂點(diǎn)，“基地就是拉登”、“拉登就是基地”的人為慣性混淆其實(shí)就解釋了這樣一種現(xiàn)象。在某種程度上，基地成為全球恐怖主義的“恐怖圖騰”，基地模式成為各地恐怖組織模仿的對象。而作為基地領(lǐng)導(dǎo)人的拉登則也成為全球恐怖主義的精神導(dǎo)師，其一言一行都成為恐怖組織揣摩和實(shí)踐的典范。這也許正是美國在“九一一”之后急欲除拉登而后快的原因所在，但這也同時是制約美國消滅拉登的關(guān)鍵性因素。
對于本·拉登而言，基地組織之所以重要，并不是因?yàn)樗麄�人的貢獻(xiàn)和該組織的軍事能力，他總是強(qiáng)調(diào)，單靠他和基地組織并不能取得穆斯林勝利。相反，本·拉登認(rèn)為基地組織最重要的任務(wù)是鼓動穆斯林參加防御性圣戰(zhàn)，幫助培訓(xùn)并領(lǐng)導(dǎo)那些挺身而出的人。本·拉登說，基地組織將鼓動工作視為其職責(zé)，而伊斯蘭宗教歷史上的早期伊斯蘭領(lǐng)袖們?yōu)樗麄儤淞⒘税駱�。他指出，這是“阿拉對人類中最優(yōu)秀者——先知的要求。”本·拉登效仿了這一榜樣，他強(qiáng)調(diào)：“我必須說，我的職責(zé)只是喚醒穆斯林。”這種角色的主動換位實(shí)際上使拉登脫離開了基地的日常事務(wù)。作為“一個精神導(dǎo)師和宣教者”身份存在的拉登既在某種程度上割裂開了與基地的緊密聯(lián)系，卻又密切了與整個伊斯蘭極端運(yùn)動的感情。就在這些努力下，拉登已經(jīng)基本達(dá)成了其鼓動穆斯林的心愿，這導(dǎo)致的直接結(jié)果是即便本·拉登不存在了、伊拉克也沒受到侵略、華盛頓對穆斯林世界維持現(xiàn)行政策及對以色列反巴勒斯坦人的行動或多或少一直開綠燈的做法也可能促使更多年輕人自愿加入圣戰(zhàn)。
對于本·拉登而言，他能想象得到的最有效的招募工具是，美國繼續(xù)它過去30年中在伊斯蘭世界中的所作所為。對于基地組織而言，拉登的成功”轉(zhuǎn)型”既使得基地不但走上了“自主”發(fā)展之路，也使得拉登的死活無損其本質(zhì)。
簡單說來，是美國的做法為其培養(yǎng)了大量的對手，本·拉登的所為只是將這種趨勢提前引發(fā)并組織起來。目前看來，他基本成功。這種成功直接導(dǎo)致一種奇怪的后果：即本·拉登死亡對全球恐怖主義的影響降低到最低，本·拉登的死亡將其個人的聲望推到極致。拉登摯友哈桑·圖拉比曾說，“對整個穆斯林世界年輕人來講，拉登是伊斯蘭事業(yè)的一個象征”，“一個拉登倒下了，千萬個拉登會站起來�！边@也許就是最恰當(dāng)?shù)脑u價。因?yàn)槔撬鶑氖碌慕袒渌劳鲋粫蛊淝捌谂Φ某晒颖杜蛎�，進(jìn)一步激發(fā)穆斯林世界的“圣戰(zhàn)”熱情，所以拉登的死亡并不會對全球恐怖主義趨勢起到多大的遏止。又因?yàn)槔窃诮袒啊皞鞯朗跇I(yè)”方面的表率，其死亡只會加重穆斯林極端分子心目中對其“英雄悲劇宿命和圣戰(zhàn)者殉難色彩”的敬仰，因此而抬高其在宗教方面的地位。有一句“拉登早已被預(yù)定為伊斯蘭教的先知”說法雖有些過，但正反映了這種矛盾的結(jié)果。
拉登被抓或死亡難對基地組織構(gòu)成決定性打擊
本·拉登繼承并一手改造的基地組織已成為一個擁有高度自主造血能力、層次完善、目標(biāo)明確并日益意識形態(tài)化的超級恐怖組織。在拉登的精神灌輸下，兩者合二為一，拉登在被封“神”的過程中實(shí)際上被恐怖邊緣化、象征化了，其死亡或被抓獲并不會對基地造成決定性的打擊。關(guān)于基地的組織結(jié)構(gòu)，曾經(jīng)進(jìn)行過討論，而超越其上的組織理念是其成長為全球“恐怖圖騰的關(guān)鍵因素”。
“基地”激發(fā)了一場規(guī)模比它本身更大的運(yùn)動。中央情報局局長喬治·特尼特曾說：“‘基地’組織把它的意識形態(tài)傳播給別人。在這場運(yùn)動中受其影響的其它極端組織已構(gòu)成下一輪恐怖威脅�！比缃�，‘基地’組織作為一種意識形態(tài)比作為一個組織時更加強(qiáng)大，這種強(qiáng)大不但體現(xiàn)在人員招募上，更多的使跨國影響給恐怖網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建上。正是這種組織理念和基地組織的成員嚴(yán)格遵守的行動安全原則，使它的全球網(wǎng)絡(luò)得以一直存續(xù)。在二○○一年中期，基地組織在76個國家的永久性或半永久性存在就已被確認(rèn)，其中包括一些沒有明顯的穆斯林團(tuán)體但適合獲取物資的國家，如日本、保加利亞和斯洛伐克。
在基地的高級領(lǐng)導(dǎo)層中，關(guān)于第三號人物的爭議一直是媒體的焦點(diǎn)，但作為金字塔頂點(diǎn)的拉登和扎瓦赫里一直沒有變動。與拉登一樣，扎瓦赫里也開始由基地的具體事物操作者轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆?zhàn)精神”的宣傳者和鼓動者。有人認(rèn)為，扎瓦赫里其實(shí)已經(jīng)作為拉登的繼承者被賦予了更多的責(zé)任和義務(wù)。參照基地組織的特殊組織結(jié)構(gòu)和人員層的換血慣例，即使拉登被擒或死亡，扎瓦赫里完全可以迅速替代，并能對拉登的信念和基地的繼續(xù)發(fā)展起到很好的繼承。從這方面來看，在領(lǐng)導(dǎo)層上，基地也一直貫徹著其基層的組織模式，即任何一個小組的滅亡都不會影響到整體目標(biāo)的實(shí)施�？植乐髁x只是基地組織的策略之一，作為一個多維組織，它可以同時在幾個“前線”與敵人展開戰(zhàn)斗。它對國際安全構(gòu)成的長期戰(zhàn)略威脅是導(dǎo)致穆斯林的政治化和激進(jìn)化，這一發(fā)展趨勢沒有受到西方國家的阻止，也沒受到中東和亞洲的穆斯林國家的阻止。相反，基地則從中招募了大量的年輕穆斯林，為其迅速嬗變和走出美國的打壓提供了力量支持。
讓拉登繼續(xù)逍遙更符合美國利益
從另一方面來講，如果拉登被殺和被擒，基地組織在恐怖主義方面的行動也有可能出現(xiàn)倒退。基地組織吸納了來自多個國家、多個民族的成員，這是一個巨大的成就——的確，在現(xiàn)代伊斯蘭世界里，它史無前例——但這主要?dú)w功于本·拉登的領(lǐng)導(dǎo)才能，和他將基地組織成員的仇恨集中在美國身上的能力。在沒有本·拉登的情況下，該組織是否能繼續(xù)保持它現(xiàn)在的組織形式和凝聚力時，畢竟也值得懷疑。
事實(shí)上，本·拉登最大的保護(hù)符就是他的傳奇經(jīng)歷以及在穆斯林教徒中的聲望。曾有傳言說，巴基斯坦總統(tǒng)穆色拉夫擔(dān)心一旦逮捕這位穆斯林世界的“羅賓漢”，會引起國內(nèi)穆斯林的激烈反應(yīng)。相反，巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人愿意交出“基地”中不太重要的人物，因?yàn)檫@不會對國內(nèi)民眾的情緒起到多少激化作用。作為美國，也是有如此擔(dān)心，以拉登在穆斯林世界所享有的崇高聲望而言，擒獲拉登，除了給美國的反恐戰(zhàn)略及政客帶來一些面子之外，別無所獲。相反，這還有可能為美國國內(nèi)的穩(wěn)定埋下了一顆定時炸彈，給美國在中東和其它伊斯蘭地區(qū)的緩和制造障礙。擒而不放是燙手山芋，審而處死則會增加拉登的聲望，使其能夠象其所夢想的那樣作為一個“斗士”而死亡。甚至一些美國官員也私下承認(rèn)，讓本·拉登一直藏匿在阿巴邊境要比讓他成為烈士或者把他關(guān)押起來好得多。因此，就這樣讓拉登終老山林或能在襲擊中順手炸死，也許對美國和對拉登來說，都是一件“好事”。從美國全球戰(zhàn)略來說，讓拉登繼續(xù)逍遙未嘗不是一件“好事”，因?yàn)閷τ谝幌蛐枰獙κ值拿绹鴣碚f，拉登畢竟是其“想要的敵人而非面對的敵人”。
(摘自香港《紫荊》雜志；作者：石剛）
