中新網(wǎng)10月10日電 衛(wèi)生部今天上午舉行例行新聞發(fā)布會。衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安在會上表示,“國家十一五發(fā)展規(guī)劃綱要”明確提出加強精神衛(wèi)生工作的要求,精神衛(wèi)生服務(wù)也已經(jīng)列入了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容。毛群安透露,衛(wèi)生部正在抓緊與有關(guān)方面的溝通和協(xié)調(diào),進一步推進《精神衛(wèi)生法(草案)》的立法進程,爭取其早日出臺。
今天是世界精神衛(wèi)生日,今年中國確定的世界精神衛(wèi)生日主題是“健身健心,你我同行”,強調(diào)身體健康和心理健康的和諧統(tǒng)一,提醒公眾在追求身體健康的同時,不要忽視對心理健康的重視。
精神衛(wèi)生問題是一個重要的公共衛(wèi)生問題和較為突出的社會問題。中國多年來采取的一系列政策措施,取得了明顯成效。
一、是建立健全精神衛(wèi)生工作體制和相關(guān)政策法律體系,為精神衛(wèi)生工作的可持續(xù)發(fā)展提供保障。2002年4月,衛(wèi)生部、民政部、公安部、中國殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)《中國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(2002-2010年)》,2004年9月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部、教育部、公安部、民政部、司法部、財政部、中國殘聯(lián)等七部委《關(guān)于進一步加強精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見》,制定了“預(yù)防為主、防治結(jié)合、重點干預(yù)、廣泛覆蓋、依法管理”的工作原則和“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、社會參與”的工作機制,提出了總體目標(biāo)和具體工作目標(biāo)、指標(biāo)。
為加強精神衛(wèi)生工作,衛(wèi)生部今年在疾病預(yù)防控制局中專門設(shè)立了“精神衛(wèi)生管理處”,部門間的全國精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度也正在加緊籌備之中!皣沂晃灏l(fā)展規(guī)劃綱要”明確提出了加強精神衛(wèi)生工作的要求,精神衛(wèi)生服務(wù)也已經(jīng)列入了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容。衛(wèi)生部正在抓緊與有關(guān)方面的溝通和協(xié)調(diào),進一步推進《精神衛(wèi)生法(草案)》的立法進程,爭取其早日出臺。
二是廣泛動員社會力量,加強精神衛(wèi)生宣傳、健康教育與咨詢服務(wù),普及心理健康和精神疾病防治知識。據(jù)悉,圍繞今年世界精神衛(wèi)生日“健身健心你我同行”的宣傳主題,衛(wèi)生部將開展心理健康科普征文、“你我同行健康行進”等系列宣傳活動,一方面提高社會對精神衛(wèi)生工作的關(guān)注,宣傳普及精神衛(wèi)生知識;另一方面促進大眾對精神疾病的理解,消除偏見與歧視,幫助精神疾病患者回歸社會大家庭,表達精神衛(wèi)生領(lǐng)域工作者和精神疾病患者迎接北京2008年第29屆奧運會的喜悅心情。“你我同行健康行進”活動將于10月10日下午在北京朝陽公園舉行。
三是探索建立以政府投入為主的籌資模式,逐步加強對重性精神疾病患者的監(jiān)管治療。為了完善社區(qū)對精神分裂癥等重性精神疾病的防治和管理能力,降低精神疾病患者肇事肇禍的社會和經(jīng)濟影響,提高醫(yī)務(wù)人員對重性精神疾病規(guī)范化治療的能力,衛(wèi)生部和財政部于2004年將重性精神疾病監(jiān)管治療項目列入中央補助地方衛(wèi)生經(jīng)費項目,成為該年度中央財政專項資金中唯一的非傳染病項目。這從一個側(cè)面也充分說明了政府對精神衛(wèi)生工作的高度重視。
該項目在全國30個省、直轄市、自治區(qū)(不包括西藏)共建立了60個示范區(qū),項目覆蓋人口4291.52萬,其中城市人口1952.12萬,農(nóng)村人口2339.4萬。2004年,中央財政提供專項經(jīng)費686萬元,全部用于人員培訓(xùn)。2005年3月起,全國先后組織了《項目管理培訓(xùn)班》、《全國重性精神疾病規(guī)范化治療培訓(xùn)班》、《全國重性精神疾病個案管理培訓(xùn)班》、《全國重性精神疾病信息管理培訓(xùn)班》和《民警、居委會培訓(xùn)班》等5個中央級培訓(xùn)班,培訓(xùn)國家級講員310人次,舉辦414個二級培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員30574人次。通過培訓(xùn),加強了精神疾病防治隊伍建設(shè),為建立醫(yī)院、社區(qū)一體的精神衛(wèi)生服務(wù)體系奠定了人力資源基礎(chǔ)。
2005年,中央財政為該項目繼續(xù)提供專項經(jīng)費1000萬元,用于重性精神疾病患者的監(jiān)管治療,即為示范區(qū)內(nèi)常住人口中的重性精神疾病患者建檔立卡,篩選有肇事肇禍傾向的患者進行隨訪及康復(fù)指導(dǎo),篩選出貧困患者為其提供免費藥物治療、化驗和復(fù)診,為有急性肇事肇禍行為的患者提供應(yīng)急處置,為其中需要住院但有經(jīng)濟困難的患者提供急性期住院費補助。目前,該項目正在進行中,作為一個精神衛(wèi)生方面的探索性項目,該項目最終將會根據(jù)各地的實際情況,逐步建立起以患者為中心、醫(yī)院-社區(qū)一體的精神衛(wèi)生服務(wù)體制和網(wǎng)絡(luò),探索適合我國國情的精神衛(wèi)生服務(wù)模式。