德國大選后出現(xiàn)的組閣危機(jī)已持續(xù)了一段時(shí)間。在上月舉行的德國聯(lián)邦議會(huì)選舉中,社民黨和聯(lián)盟黨兩大傳統(tǒng)政黨都未取得半數(shù)以上席位。不僅如此,即使拉上一個(gè)其它小黨,如自民黨或綠黨等組成小聯(lián)合政府,兩個(gè)大黨也無法取得議會(huì)多數(shù)。為打破僵局,由社民黨和聯(lián)盟黨組成大聯(lián)合政府,似已大勢所趨。由此看來,社民黨現(xiàn)任總理施羅德將不得不讓位于聯(lián)盟黨總理候選人默克爾夫人,德國歷史上將第一次出現(xiàn)一位女總理。
對(duì)華政策基調(diào)積極德國是世界上舉足輕重的國家,尤其在歐洲,德國更是扮演著領(lǐng)頭羊的角色。因此,德國政壇的變化自然引起國際社會(huì)的高度關(guān)注,尤其是德國的未來外交走向更是廣受分析人士的關(guān)注。對(duì)華關(guān)系是德國外交的重要組成部分,從新政府的對(duì)華政策中,可以觀察德國總體外交的變化情況。近來,一些關(guān)心中德關(guān)系的人士對(duì)德國新政府的對(duì)華政策表示某種擔(dān)憂,認(rèn)為保守的德國聯(lián)盟黨在上臺(tái)執(zhí)政后將改變對(duì)華政策,總體外交將更趨親美,而對(duì)華政策則可能更趨強(qiáng)硬。對(duì)于上述預(yù)測,現(xiàn)在雖還難以斷定,因?yàn)橹饕h目前都忙于組閣,無暇顧及新政府的外交政策,但分析戰(zhàn)后數(shù)十年中德關(guān)系發(fā)展的歷史,不管是基民盟、基社盟還是社民黨執(zhí)政,德國的對(duì)華政策總體上一直比較平穩(wěn),沒有大起大落,發(fā)展對(duì)華關(guān)系始終是德國各黨派的共同政治目標(biāo),因此即將組建的德國新政府不可能在對(duì)華政策方面出現(xiàn)明顯變化,更不可能完全放棄德國幾十年來一貫堅(jiān)持的對(duì)華政策方針。對(duì)華友好不分黨派德國長期以來積極發(fā)展對(duì)華關(guān)系,特別是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,德中兩國間卓有成效的合作為不同制度國家之間的關(guān)系樹立了樣板。德國人以可靠、務(wù)實(shí)和精確著稱,這種特性在發(fā)展對(duì)華關(guān)系方面也有體現(xiàn),那就是以執(zhí)著的精神、務(wù)實(shí)的態(tài)度處理對(duì)華關(guān)系。德國人具有鍥而不舍的精神,致使德國在中國的投資成功率較高,而且大多屬于先進(jìn)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)性投資。政治上,德國一直感謝中國始終支持德國統(tǒng)一的立場。冷戰(zhàn)時(shí)期,德國作為西方陣營的成員,與前蘇聯(lián)長期處于政治與軍事對(duì)立之中,而中國作為牽制蘇聯(lián)的重要力量,其作用受到德國的高度重視。一些德國政治家很早就打破政治上的樊籬,與中國建立了聯(lián)系。冷戰(zhàn)后,德國朝野政治家都具有戰(zhàn)略眼光,始終與中國保持良好關(guān)系。可以說,無論什么政黨上臺(tái),在對(duì)華關(guān)系問題上,德國各政黨的態(tài)度基本上是一致的。
符合德國戰(zhàn)略利益這次大選中成為議會(huì)最大政黨的基民盟、基社盟,在歷史上無論是執(zhí)政還是在野,其對(duì)華態(tài)度基本上都比較積極,總體上采取“反共不反華”的政策?赏麚(dān)任德國新總理的現(xiàn)任基民盟主席默克爾雖然出身德國東部,在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義東德長大,當(dāng)年參與了推翻共產(chǎn)黨的活動(dòng),對(duì)社會(huì)主義制度有著一定程度的憎恨,但這并不說明她對(duì)中國有什么過不去。從根本上講,發(fā)展對(duì)華關(guān)系,符合德國的長期戰(zhàn)略利益。德國雖然與美國關(guān)系密切,政治理念和價(jià)值觀念都很一致,但德國與美國在許多重大國際問題上也并不完全一致。相反,德國與中國反而擁有不少共同點(diǎn)。德國聯(lián)盟黨也主張多極化,反對(duì)美國的單邊主義,在外交上,基民盟領(lǐng)導(dǎo)的德國政府完全可以找到很多與中國一致的共識(shí)。因此,未來德國的對(duì)華政策不大可能出現(xiàn)大的變化。
來源:大公報(bào) 作者:施君玉