中新網(wǎng)10月26日電 據(jù)《上海證券報》報道,美國總統(tǒng)布什24日宣布,提名現(xiàn)任總統(tǒng)經(jīng)濟顧問委員會主席本·伯南克接替將于明年初任期屆滿的艾倫·格林斯潘擔(dān)任美國聯(lián)邦儲備委員會(美聯(lián)儲)主席。對于伯南克來說,擺在他面前的有三道難題。
通貨膨脹
同1987年格林斯潘首次掌管美聯(lián)儲時的情形類似,伯南克上任后首先要面對的問題就是------在不對整體經(jīng)濟及股市造成太大負(fù)面沖擊的前提下抑制通脹。
在能源價格飆升的帶動下,9月份美國的CPI同比增幅達(dá)到4.7%,為1991年以來的最高水平。即便是剔除能源和食品之后的核心通脹指標(biāo)升幅也達(dá)到2%,為伯南克所謂的"可接受區(qū)間"的上限。
在抑制通脹的立場上,伯南克給人的印象更多是溫和派。就在上周的一次國會作證中,伯南克還表示,他預(yù)計通脹"會在未來幾個季度內(nèi)回復(fù)正常狀態(tài)"。但是,這并不意味著伯南克在上任后會馬上摒棄格林斯潘一貫堅持的抑制通脹立場。在獲悉自己被提名后,伯南克也公開表示:"我的首要任務(wù)是保持在格林斯潘時代確立的政策和相關(guān)舉措的延續(xù)性。"
不可否認(rèn),在保持政策延續(xù)性的同時,伯南克也有自己獨特的見解。作為學(xué)者,作為美聯(lián)儲理事,伯南克一直是目標(biāo)通脹政策的大力倡導(dǎo)者,他主張設(shè)立正式、公開的通脹率目標(biāo),由央行負(fù)責(zé)維系,也就是通常所說的"目標(biāo)通脹政策"。這種主張目前爭議頗多,當(dāng)然也是對格林斯潘路線的背離。在格老18年的任期中,由于其在獨立領(lǐng)導(dǎo)美聯(lián)儲和掌控美國經(jīng)濟方面的出色表現(xiàn),美國從未設(shè)立過明確的通脹率目標(biāo)。
房產(chǎn)泡沫
即便能源價格和整體通脹水平明年呈現(xiàn)跌勢,但房地產(chǎn)泡沫仍是伯南克和他的政策伙伴要考慮的問題。
一些經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,美國部分地區(qū)特別是沿海的房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)泡沫,但伯南克依然堅持與格林斯潘同樣的觀點------美聯(lián)儲不應(yīng)該對泡沫妄加推測或是采取行動刺破泡沫。
雙高赤字
還有一個問題伯南克無法回避,那就是美國的雙高赤字。
首先是聯(lián)邦預(yù)算赤字。在這個問題上,格林斯潘的立場是鼓勵國會和布什實施減稅。而對于一向不愿卷入政治爭論的伯南克來說,恐怕在減稅問題上也不得不沿著格老的路線走下去。因為赤字問題的影響實在太過廣泛,不僅僅關(guān)乎美元匯價和長期利率等,更會直接關(guān)系到伯南克的聲望。
在貿(mào)易赤字問題上,伯南克的觀點獨樹一幟。在今年4月份發(fā)表的題為"全球儲蓄過剩與美國經(jīng)常賬赤字"的演講中,伯南克指出,與許多人想象的不同,美國的巨額經(jīng)常賬赤字更多是由全球范圍內(nèi)的儲蓄過剩引起,而不是美國國內(nèi)因素所致。伯南克表示,指望單純地靠國內(nèi)的政策調(diào)整來解決貿(mào)易赤字問題是不可能的,他呼吁幫助和鼓勵發(fā)展中國家重新以舉債方的角色進(jìn)入國際資本市場,而不是向外放債。但是,考慮到伯南克本身是共和黨人,包括美國民主黨在內(nèi)的許多人士都指責(zé)伯南克的上述言論是在試圖為布什政府減壓。(記者 朱周良)