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王光亞:聯(lián)合國人權理事會應有充分代表性(全文)

2005年10月26日 15:26

  中新網(wǎng)10月26日電 據(jù)中國外交部消息,中國常駐聯(lián)合國代表王光亞大使在第60屆聯(lián)大三委關于人權問題發(fā)言時指出,人權理事會應當重視并解決人權委員會長期存在“信譽危機”問題,人權理事會應當有充分的代表性。以下是王光亞大使發(fā)言全文:

  主席先生:

  今年是聯(lián)合國成立60周年,也是聯(lián)合國改革之年。前不久通過的首腦會議成果文件決定成立人權理事會,并確定了人權理事會的基本職責,這標志著聯(lián)合國人權機制改革邁出了重要一步,必將對聯(lián)合國今后工作產(chǎn)生深遠影響。目前,聯(lián)大正就建立人權理事會的具體問題展開談判。我相信,在大會主席的領導下,在兩位共同主席的協(xié)助下,經(jīng)過各方平等協(xié)商、求同存異,談判一定能夠取得圓滿成功。下面,我就如何建立人權理事會談三點看法。

  第一,人權理事會應當重視并解決人權委員會長期存在“信譽危機”問題。理事會在審議侵犯人權的問題,包括大規(guī)模和系統(tǒng)侵犯人權事件時,應當制定公正、客觀、透明的審議標準和程序,避免政治化、雙重標準和選擇性。只有這樣,理事會關注的人權問題才能得到妥善處理,理事會的權威性也才能得到有效維護。

  第二,人權理事會應當有充分的代表性。首腦會議成果文件強調,必須加強聯(lián)合國人權機制。而要做到這一點,就應保證人權理事會有充分的代表性。自聯(lián)合國成立以來,隨著成員國數(shù)量的不斷增加,人權會也曾兩次擴大規(guī)模,即從最初的18個增加到1979年的43個,又在1990年擴大到53個。事實表明,人權會成員的增加,為更多的國家了解和參與國際人權事業(yè),幫助各國加強人權能力建設,推動區(qū)域和國際間合作發(fā)揮了重要作用。今天,聯(lián)合國已經(jīng)有191個成員。人權理事會的組成應當考慮這一現(xiàn)實。就目前而言,理事會的成員可同人權會大體相當,并按照公平地域分配原則,由聯(lián)大通過簡單多數(shù)選舉產(chǎn)生。

  第三,人權理事會應當成為對話、交流與合作的場所。通過國際合作促進和保護人權,是《聯(lián)合國憲章》的重要內容之一。歷史已經(jīng)表明,各國歷史文化和社會制度不同,發(fā)展水平各異,其實現(xiàn)人權理想的方式、途徑和進程也會有所不同。人權理事會在履行職責時,應認識到“世界的多樣性”,尊重各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權利,通過建立適當?shù)墓ぷ鞣绞胶蜋C制,推動各國開展對話與交流,共同探索促進和保護人權的有效途徑。

  主席先生,

  中國代表團認真閱讀了人權高專阿博爾女士向本屆聯(lián)大提交的報告。報告結合人權《行動計劃》,就聯(lián)合國人權機制改革提出了一些很有價值的建議和看法,我們對此表示感謝。首腦會議成果文件確認,為加強高專辦工作,今后五年將把高專辦的正常預算翻一番,這十分令人鼓舞。我們希望高專辦以此為契機,與成員國加強合作,不斷改進工作,更好地履行其職責。

  今年8月,阿博爾女士作為人權高專首次訪華,出席第十三屆亞太人權研討會和北京世婦會十周年紀念活動,與中國政府簽署了新的人權合作諒解備忘錄,會見了中國非政府組織代表,訪問取得圓滿成功。我們期望雙方在人權教育、能力建設和加強法治等方面開展進一步合作。

  主席先生,

  中國曾長期遭受列強侵略和欺凌,深知和平之不易、發(fā)展之重要、人權之寶貴。今天,“尊重和保障人權”已成為中國憲法的重要原則。中國政府本著“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,采取一系列有效措施,完善法制,加強民主,發(fā)展經(jīng)濟,全面提高了人民享受各項人權的水平。中國在消除貧困,實現(xiàn)義務教育、加強婦幼保健、保護殘疾人、老齡等弱勢群體權益方面,取得了舉世矚目的成就。當然,如同世界所有國家一樣,中國的人權狀況并非十全十美。作為一個發(fā)展中國家,為充分實現(xiàn)所有人權與基本自由,我們還有漫長的道路要走。中國政府將繼續(xù)努力,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展,努力建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會,讓全體人民共享改革和建設的成果,讓中國的人權事業(yè)不斷取得新的進步。

  謝謝主席先生。

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