中新社北京十月二十八日電 題:資源調(diào)價箭在弦上 發(fā)改委欲“一箭雙雕”
中新社記者 于晶波
在中國上月CPI(居民消費價格指數(shù))以百分之零點九增速溫和上漲及“十一五”規(guī)劃建議剛剛通過之際,由國家發(fā)改委今日牽頭召開的“資源價格改革研討會”顯得頗為意味深長。
代表財政、環(huán)保、土地、科技、水利等多個部委發(fā)言的高級官員將于今明兩日悉數(shù)到場。而此次會議將就如何完善水、電、石油、天然氣、土地、煤炭等資源價格形成機(jī)制給出改革“路線圖”。
從此次會議傳遞的信號看,中國官方對當(dāng)前資源價格被低估的狀況已了然于胸。而官方接下來的動作將更趨于明朗;堅持市場化方向改革,讓價格這一“看不見的手”走至前臺、發(fā)揮功用,中國資源性產(chǎn)品終結(jié)免費或廉價午餐時代的腳步已清晰可聞。
事實上,官方此次在資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制改革方面邁出重要一步實是時勢使然。
眾所周知,由于中國的水、電、氣、石油、土地等資源價格受到政府管制,使其遠(yuǎn)低于市場均衡水平。而資源的免費或低價使用,致使資源市場對價格變化的反應(yīng)極其遲緩,進(jìn)而衍生了浪費和效率低下,而損害環(huán)境的生產(chǎn)和消費方式亦隨之大行其道。
一項數(shù)據(jù)顯示,目前中國的能源利用效率僅為百分之三十三,較發(fā)達(dá)國家低約十個百分點。
與這項數(shù)字同樣令人擔(dān)憂的是中國原本并不豐富的水、石油、土地等資源性產(chǎn)品儲量。
據(jù)知,中國石油已探明剩余可采儲量為二十四點九億噸,人均僅為一點九噸,為世界平均水平的百分之八。而中國耕地、水資源人均占有量亦分別只有世界平均水平的五分之二和四分之一。
而剛剛公布的“十一五”規(guī)劃建議顯然對這一問題十分警覺。
《建議》提出,“十一五”期間,實現(xiàn)二0一0年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比二000年翻一番;資源利用效率顯著提高,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低二成左右。
國家發(fā)改委此次召集“資源價格改革研討會”無疑是對中國下一個五年綱領(lǐng)的一次明確回應(yīng):下一步將“抓緊完善資源價格形成機(jī)制,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變”;種種跡象表明,中國資源調(diào)價已“箭”在弦上。
事實上,當(dāng)前這一時期,中國官方醞釀發(fā)出資源調(diào)價之箭大可做到一箭雙雕、一石二鳥。
由于CPI已連續(xù)數(shù)月低速增長,九月更是低至百分之零點九,通脹壓力已幾近于無,逐步提高資源產(chǎn)品價格對于避免中國陷入新一輪通縮無疑將大有助益。(完)