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人民幣還存在升值趨勢(shì) 專(zhuān)家建議減稅和擴(kuò)大內(nèi)需

2005年10月31日 10:30

  中新網(wǎng)10月31日電 據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道, 在日前召開(kāi)的CCER(北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心)中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀(guān)察第三次報(bào)告會(huì)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一致認(rèn)為,從長(zhǎng)期看,人民幣存在升值的趨勢(shì),但對(duì)人民幣低估程度看法不一。預(yù)計(jì)四季度,中國(guó)GDP將同比增長(zhǎng)9.2%。他們建議通過(guò)減稅和調(diào)整政府支出結(jié)構(gòu)來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需。

  人民幣還存在升值空間

  北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫認(rèn)為,從長(zhǎng)期來(lái)講,真實(shí)的人民幣匯率是有升值的空間。人民幣被低估了,但是幅度不大。在我國(guó)生產(chǎn)能力過(guò)剩、內(nèi)需相對(duì)不足以及對(duì)人民升值的預(yù)期仍然很大的情況下,目前所采取的有管理的浮動(dòng)匯率下小幅度波動(dòng)是最優(yōu)的選擇。

  高盛中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅認(rèn)為,人民幣升值的壓力是中長(zhǎng)期的。保守估計(jì),匯率低估在20%以上,這導(dǎo)致中國(guó)外匯儲(chǔ)備瘋狂增長(zhǎng),以及國(guó)民財(cái)富的損失、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的錯(cuò)配,有較高的風(fēng)險(xiǎn),F(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依靠外需,尤其是美國(guó)市場(chǎng)。如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)最后發(fā)生硬著陸,中國(guó)經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)受到很大影響。因此,匯率的問(wèn)題,是“快動(dòng)早動(dòng)”比“慢動(dòng)晚動(dòng)”好。

  宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)仍將走強(qiáng)

  梁紅表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面上很強(qiáng)勢(shì),走勢(shì)也不錯(cuò),高盛已經(jīng)把今年中國(guó)GDP增長(zhǎng)率調(diào)高到9.4%,并預(yù)計(jì)明年能達(dá)到9%。從M2增速約18%來(lái)看,明年CPI不會(huì)下降,預(yù)計(jì)今年全年是1.8%,明年為2.3%左右。

  但林毅夫認(rèn)為,生產(chǎn)能力普遍過(guò)剩,通縮壓力仍然存在,預(yù)計(jì)在今年第四季度,或者是明年年初會(huì)出現(xiàn)通貨緊縮。M2增長(zhǎng)比較快并不說(shuō)明就沒(méi)有通縮。因?yàn)椋瑥呢泿艛?shù)量到價(jià)格之間還有一個(gè)變量是貨幣的流通速度,如果是在通縮的時(shí)候,貨幣的流通速度是會(huì)下降的,也就是說(shuō)貨幣增長(zhǎng)是比較快,所以到最后還要看實(shí)際的供求關(guān)系,如果是供給大于需求,物價(jià)會(huì)有下調(diào)壓力。

  應(yīng)注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需

  天則經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主席張曙光建議,為了擴(kuò)大內(nèi)需,政府改革的方向應(yīng)主要是減稅。近幾年政府的收入增速連續(xù)在20%以上,超過(guò)了居民收入和GDP的增長(zhǎng)速度,財(cái)政收入占GDP的比例從96年的10.2%左右上升到2004年的19.3%。而財(cái)政收入尤其是稅收增長(zhǎng)過(guò)快是一個(gè)緊縮性的因素,同時(shí)也是導(dǎo)致投資過(guò)快增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因。同時(shí)在支出上,政府應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)教育、公共醫(yī)療、就業(yè)、廉租屋的建設(shè)以及社會(huì)保障的投入,這對(duì)活躍內(nèi)需是有重要作用的。

  梁紅認(rèn)為,目前中國(guó)的政策取向已經(jīng)發(fā)生了根本變化,宏觀(guān)政策更注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需。貨幣政策已松動(dòng),此外稅收政策也趨向于增加居民收入、擴(kuò)大內(nèi)需,包括個(gè)人所得稅的調(diào)整以及房地產(chǎn)政策的調(diào)整。(申屠青南王子芳)

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