中新網(wǎng)北京十一月三日電 (記者 賈靖峰)“十一五”規(guī)劃提出“建設(shè)新農(nóng)村”近期引發(fā)學(xué)界熱議。昨天在中國(guó)人民大學(xué)舉行的“新農(nóng)村建設(shè):實(shí)踐反思與展望”研討會(huì)上,三十多位農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家一致認(rèn)為,研究者和決策者必須走進(jìn)農(nóng)村,新農(nóng)村建設(shè)重在關(guān)注農(nóng)民生存現(xiàn)狀。
“千投入,萬(wàn)投入,不如投入一個(gè)農(nóng)民的積極性!敝袊(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng),著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍在研討會(huì)上說(shuō)。他認(rèn)為農(nóng)民自發(fā)的合作組織是新農(nóng)村建設(shè)最重要的內(nèi)容。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政策研究中心副主任楊團(tuán)介紹,除了正式在冊(cè)的二十多家較大農(nóng)民社團(tuán)外,中國(guó)目前已經(jīng)有上百萬(wàn)的農(nóng)民自發(fā)組織,基本上都是農(nóng)業(yè)技術(shù)的協(xié)會(huì),她說(shuō),研究者和決策者不再扮演農(nóng)民的救世主,現(xiàn)在越來(lái)越多的學(xué)者深入田間地頭,轉(zhuǎn)為向農(nóng)民學(xué)習(xí),并扶助農(nóng)民。
國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)副主席邵秉仁曾長(zhǎng)期從事農(nóng)村問(wèn)題研究,他指出,一個(gè)農(nóng)民工每年可以創(chuàng)造兩萬(wàn)五千元的價(jià)值,而其收入?yún)s不超過(guò)一萬(wàn)元,種種情況表明,城鄉(xiāng)發(fā)展的不和諧是創(chuàng)建和諧社會(huì)需要解決的重要問(wèn)題。他說(shuō),農(nóng)業(yè)稅的減免還不能保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,根本是要建立長(zhǎng)期的農(nóng)民薄賦機(jī)制,使農(nóng)民能夠依靠土地長(zhǎng)期收益。關(guān)注農(nóng)村教育,勿讓農(nóng)民義務(wù)教育成了“教育義務(wù)”。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)張曉山也指出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商品化使農(nóng)民作為初級(jí)生產(chǎn)者的風(fēng)險(xiǎn)加大,免征農(nóng)業(yè)稅缺口打開(kāi)了,卻打破了舊有格局,暴露出的問(wèn)題似乎比減免前還多。改革只有繼續(xù)深化,農(nóng)民負(fù)擔(dān)才能真正減少。
溫鐵軍認(rèn)為,八十年代農(nóng)民的收入增長(zhǎng)比城市快,農(nóng)民人口占國(guó)家總?cè)丝诘陌顺,消費(fèi)就占到了六成,而今天的數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及當(dāng)初。原因在于,九十年代后農(nóng)村土地、人力、資金的大量流出。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)形成了一批既得利益,幾十年來(lái)利益格局固化,要改變是比較困難的。因此,建設(shè)新農(nóng)村不可一蹴而就,這一理念的真正統(tǒng)一和實(shí)施,還需要一段時(shí)間。