中新網(wǎng)11月14日電 最新一期《學習時報》載文指出,警惕通貨緊縮跡象、緊緊抓住壓縮投資擴大消費戰(zhàn)略機遇期,盡快推進中國的投資體制改革,是當前中國投資首要解決的頭等問題。
自去年宏觀調(diào)控以來,因嚴格的土地政策,暫時壓抑了近些年來中國投資一路狂漲的熱潮。隨后2004年7月,國務院出臺了《關于投資體制改革的決定》,這是中國投資體制改革的一個重大突破,它為投資體制改革的進一步深化創(chuàng)造了制度條件。一年來,投資體制改革取得積極成效,但在具體執(zhí)行中,目前投資情況還不太和諧:一是過高的投資率,剌激了投資與積累、消費的不和諧。二是過高的國有投資,造成了國有與民間投資的不和諧。三是過高的儲蓄率,引起了儲蓄與投資的不和諧。
警惕通貨緊縮跡象,緊緊抓住壓縮投資擴大消費戰(zhàn)略機遇期,盡快推進中國的投資體制改革,是當前中國投資首要解決的頭等問題。具體說,應做好五大調(diào)整:
首先,調(diào)整擴大內(nèi)需的方式和重點。國家財政支出通過致力于公共服務水平的提高來減少經(jīng)濟運行中的摩擦,降低轉型中的陣痛,減少市場經(jīng)濟體制改革的成本。使產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構合理化,達到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會的平衡型發(fā)展目標。
其次,調(diào)整投資與資金的方向。應著力調(diào)整基建投資的方向,東部沿海地區(qū)政府如能把更多的財政公共資金投向農(nóng)村發(fā)展及文教衛(wèi)生事業(yè);中央財政逐步增加對中西部地區(qū)農(nóng)村基礎設施的投資。此外,放寬非國有經(jīng)濟進入,節(jié)約的國家投資可用于發(fā)展社會事業(yè)和提高人民收入。
第三,調(diào)整投資與消費的邊際關系。在現(xiàn)階段適當控制投資需求、人力調(diào)整投資方向的同時,要步地擴大消費需求,適當扭轉投資率偏高、邊際消費傾向減弱的狀態(tài),使消費需求在促進增長和增加就業(yè)中發(fā)揮明顯作用,保持總投資與總消費兩個車輪共同推動國民經(jīng)濟向前平穩(wěn)較快“行駛”。
第四,調(diào)整投資與宏觀調(diào)控的力度。當前居民家庭的買車、買房活動,是新一輪經(jīng)濟增長的重要源頭,也是生活水平提高的重要表現(xiàn),必須高度重視和合理引導。
第五,調(diào)整投資與消費設施的建設。為實現(xiàn)“供給創(chuàng)造需求”的擴大社會消費效果,無論在中小城市或者在廣闊的農(nóng)村,都需重視合理的商業(yè)零售設施投資,疏通商品流通渠道,如鼓勵民間資本開辦農(nóng)村超市等。(張國云)