中新網(wǎng)12月12日電 據(jù)最新一期香港《紫荊》雜志報道，在香港警方眼中，WTO第六次部長級會議的復(fù)雜程度，較回歸慶典有過之而無不及，因此警方?jīng)Q定投入空前警力保障大會，不僅要為會議保安做出部署，也要為WTO的主要反對者非政府組織安排活動場所，還要盡量把對香港市民日常生活的滋擾減至最少。
報道說，世貿(mào)組織(WTO)第六次部長級會議開幕日趨迫近，人們的目光紛紛從世界各地射向香港，既關(guān)心香港主辦的這次會議可能會有什么結(jié)果，也關(guān)心香港警方用什么辦法確保大會順利進行。
世貿(mào)部長級會議保安工作 警方一年前就展開
大約是從半年前開始，只要有媒體問起香港警方對WTO部長級會議的保安工作，警隊各級指揮官都會用堅定、自信的語氣說：香港警察有信心、有能力保障大會順利進行。記者近日詢訪警方，這種自信的根據(jù)是什么？
警方的答復(fù)是：香港作為國際金融中心，警隊一直以來均有處理大型國際會議的經(jīng)驗，例如二○○○年舉辦的世銀會等。警方對保障世貿(mào)組織部長級會議順利進行的準(zhǔn)備功夫，從一年前就已經(jīng)開始，先后成立了九個工作小組統(tǒng)籌各項不同范疇的工作，包括保安、公共秩序、交通管理、公關(guān)及宣傳、指揮及控制、技術(shù)及訓(xùn)練、后勤、信息科技及通訊、人力及采購等。每個工作小組由一名高級警司帶領(lǐng)，對工作范圍內(nèi)的每一個細節(jié)作深入探討，未雨綢繆，對一切可以預(yù)見的事故制訂應(yīng)對方案。
為確保大會順利進行，香港警方早已派員向過去曾經(jīng)舉行世貿(mào)組織部長級會議的地方警方取經(jīng)，了解他們當(dāng)時面對的困難和解決的辦法，并與同行一直保持密切聯(lián)系。
截至發(fā)稿，第六次部長級會議將有6,000多名代表出席，3,000多名傳媒工作者采訪會議，很多非政府組織代表也會在會場內(nèi)外活動。會議的規(guī)模及復(fù)雜程度，警方認為“遠超一九九七年的回歸慶典”，因此香港警方將動員空前龐大的警力資源，確保會議順利進行，包括出動所有身著警服的警員。
維園及灣仔運動場等將是WTO反對者的主要活動場所
WTO部長級會議前五次在其它國家和地區(qū)舉行時，不同程度遇到反對者的抗議及沖擊，從種種跡象看，香港會議也不可能幸免。與以往不同的是，香港警方不僅要為會議保安做出部署，也要為WTO的主要反對者——非政府組織做出特別安排，以便他們在部長級會議期間能夠合法舉行活動，還要盡量把對香港市民日常生活的滋擾減至最少。
香港警方有一個比較聰明的做法，就是同非政府組織進行接觸、對話，知己知彼。還在第六次部長級會議籌備的早期階段，警方就同香港非政府組織香港民間監(jiān)察世貿(mào)聯(lián)盟進行對話，了解對方的打算，同時透過第六次部長級會議統(tǒng)籌辦事處分別于今年三月、六月和十月，與駐日內(nèi)瓦(WTO秘書處所在地)的非政府組織會晤。特區(qū)政府及警方對非政府組織進行和平合法的活動很重視，盡量給予配合，同時亦告訴對方，香港警方不容忍任何人士公然違法，威脅香港的治安。
為確保WTO部長級會議順利召開，特區(qū)政府專門成立跨部門委員會，成員包括世貿(mào)會議統(tǒng)籌處、警務(wù)處、運輸署及康樂文化事務(wù)署(康文署)的代表，共同處理非政府組織使用康文署轄下場地舉行與世貿(mào)組織部長級會議有關(guān)活動的申請，包括集會、表演、示威和巡游等�？滴氖鹪诳绮块T委員會的建議下，有條件批準(zhǔn)了非政府組織香港民間監(jiān)察世貿(mào)聯(lián)盟的申請，準(zhǔn)許其使用維多利亞公園兩個足球場、音樂亭和半個中央草坪。
警方和部長級會議統(tǒng)籌處還特別為非政府組織物色了位于港島灣仔北的灣仔運動場和灣仔公眾貨物裝卸區(qū)，作為指定的公眾活動區(qū)，以便非政府組織等進行活動。對警方提供的兩個接近部長級會議會址(香港會議展覽中心)的地點，香港民間監(jiān)察世貿(mào)聯(lián)盟做出正面響應(yīng)，并與警方對有關(guān)巡游路線的安排達成了協(xié)議。
盡管香港警方一直同非政府組織保持接觸對話，但根據(jù)以往的經(jīng)驗，一定會有人對WTO部長級會議采取搗亂或暴力手段。為確保會議順利進行，特區(qū)政府決定根據(jù)香港《公安條例》頒布命令，于會議期間在香港會議展覽中心附近設(shè)立禁區(qū)。屆時只有被大會確認的人士及車輛，或者是經(jīng)過警務(wù)處處長批準(zhǔn)的個別人士，在禁區(qū)設(shè)立期間可以出入禁區(qū)。
為配合設(shè)立禁區(qū)的命令，香港會議展覽中心附近的的士站、巴士總站和巴士站，定期渡輪服務(wù)及維港觀光游航線都會暫停，具體情況，特區(qū)政府有關(guān)部門會事先發(fā)出通知。
警方將部長級會議的保安范圍適當(dāng)擴延，在港島灣仔區(qū)的公眾地方實施一系列保安措施，例如移走或穩(wěn)固一些有機會被示威者用作武器的易于移動的對象或裝置，警隊內(nèi)部已經(jīng)針對各種有可能出現(xiàn)的最壞情況做出演練，力求將事故發(fā)生的規(guī)模、危害控制在最小范圍內(nèi)，最好能夠阻止其發(fā)生。
WTO部長級會議開幕時間避開交通繁忙時段
主辦WTO部長級會議，吸引幾千名各國、各地區(qū)政要參加，必要的交通禮儀難免給市民正常生活帶來不便。特區(qū)政府及香港警方，針對如何將WTO部長級會議為香港市民生活造成不便的程度降到最小想了很多辦法。例如，特區(qū)政府同有關(guān)方面協(xié)調(diào)，決定會議開幕時間為十二月十三日下午三時，以避開交通最繁忙的時段。立法會通過設(shè)立禁區(qū)的命令后，警方遂將會議期間實施的臨時交通安排公布周知，每天若有特殊交通安排，警方亦會及時向公眾公布。
香港緊急事故交通協(xié)調(diào)中心設(shè)在運輸署內(nèi)，WTO部長級會議正式開幕前夕將會加強人手，聯(lián)同警方、路政署及公共交通機構(gòu)的代表，共同監(jiān)察交通情況，應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，盡量減少對市民的影響。如有突發(fā)交通事故，協(xié)調(diào)中心立刻透過電臺、電視臺、傳呼公司等通知公眾，說明事故對附近地區(qū)的交通造成的影響和最新的交通情況。警方還會同運輸署、路政署合作，在港九各主要路口及時設(shè)立指示牌，讓駕駛?cè)耸恐づR時改道措施。
警方已經(jīng)與地鐵公司制定了有效應(yīng)急計劃，以應(yīng)付地鐵車站(包括灣仔在內(nèi))因為突發(fā)事故突然增加的人流。地鐵公司將會依法在會議期間管制乘客攜帶大型行李及危險物品進入地鐵范圍，必要時，地鐵公司會間歇性關(guān)閉入閘機及車站入口，避免車站內(nèi)出現(xiàn)過分擠迫的情況發(fā)生，亦會將有關(guān)緊急安排盡早通知乘客。
報道最后指，全世界拭目以待WTO第六次部長級會議能夠取得成果，拭目以待香港警方為確保大會順利進行而制定的招數(shù)奏效。 (張力平)
