中新網(wǎng)12月19日電 據(jù)中國人民銀行官方網(wǎng)站消息，中國人民銀行日前發(fā)布了《公司債券進(jìn)入銀行間債券市場交易流通的有關(guān)事項(xiàng)公告》，推出了規(guī)范公司債券交易流通，促進(jìn)公司債券市場發(fā)展的舉措。公告內(nèi)容包括：簡化審核程序，將公司債券交易流通審核從事前審批改為核準(zhǔn)制，允許所有銀行間債券市場投資者投資公司債券，要求發(fā)行人進(jìn)行持續(xù)信息披露和跟蹤信用評級，鼓勵做市商和承銷商對公司債券進(jìn)行雙邊報(bào)價等。

　　中國共產(chǎn)黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出，要積極拓展債券市場，擴(kuò)大公司債券發(fā)行規(guī)模。近年來，人民銀行依托銀行間債券市場作了大量工作。銀行間債券市場已經(jīng)成為以商業(yè)銀行、證券公司和保險公司等金融機(jī)構(gòu)為主體，包括眾多非金融機(jī)構(gòu)投資者的債券場外市場，其債券存量和交易量都占整個債券市場的絕對多數(shù)。但是，公司債券市場規(guī)模小、流動性差、投資者群體單一、信息披露和信用評級制度不完善等問題依然存在。大力發(fā)展公司債券市場，提高直接融資比例，已成為完善債券市場功能、改善中國融資結(jié)構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急。

　　2005年10月27日，十屆全國人大第十八會議通過了《證券法》和《公司法》修訂案，表明了各界對推動證券市場，包括公司債券市場發(fā)展的決心。債券的固定收益性及其交易的大宗性決定了其主要適合于機(jī)構(gòu)投資者，并通過場外市場交易，公司債券尤其如此，這已被眾多發(fā)達(dá)市場的經(jīng)驗(yàn)所驗(yàn)證。發(fā)展中國公司債券市場，必須遵循這一債券市場發(fā)展的客觀規(guī)律，面向機(jī)構(gòu)投資者，依托場外市場進(jìn)行。人民銀行此次公布的政策，體現(xiàn)了人民銀行依托場外市場，通過培育機(jī)構(gòu)投資者和健全信息披露及信用評級等市場約束機(jī)制，推動公司債券市場發(fā)展的一貫思路。公司債券交易流通審核從事前審批改為核準(zhǔn)制后，公司債券進(jìn)入銀行間債券市場交易流通更為便捷，公司債券將大量進(jìn)入銀行間債券市場，促使其交易向以場外市場為主的模式轉(zhuǎn)變；允許所有銀行間債券市場成員投資公司債券，債券投資主體范圍將大為擴(kuò)展，輔以公司債券做市制度，將促進(jìn)公司債券流動性及其市場容量的提高；通過引入強(qiáng)制信息披露和跟蹤信用評級等配套制度，強(qiáng)化市場約束，將提升市場透明度和定價能力。

　　此次政策的調(diào)整，使公司債券流通市場向市場化方向又邁進(jìn)了一大步，有助于加快公司債券市場向合格機(jī)構(gòu)投資者參與、以場外市場為主的正常軌道轉(zhuǎn)變，促進(jìn)公司債券市場的規(guī)范、快速發(fā)展。