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此次經(jīng)濟(jì)普查對(duì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)尤其是民營(yíng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次系統(tǒng)的盤點(diǎn),從統(tǒng)計(jì)上挖出了一個(gè)潛在的“新大陸”
素以“測(cè)不準(zhǔn)”聞名的中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),終于有了一個(gè)系統(tǒng)而全面的“摸底”數(shù)據(jù),這要?dú)w功于2005年12月21日公布結(jié)果的中國(guó)最新一次經(jīng)濟(jì)普查。這次普查定性定量地發(fā)現(xiàn)了一個(gè)龐大的“隱性經(jīng)濟(jì)體”,其規(guī)模甚至相當(dāng)于許多小國(guó)全年的GDP。
進(jìn)一步摸清“家底”之后,中國(guó)修正了2004年的GDP,比年快報(bào)核算數(shù)多出2.3萬億元,增加16.8%。這個(gè)新數(shù)字,將意大利在世界GDP中的排名擠至第7,中國(guó)上升一位至第6。
這次調(diào)整主要體現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)增加值的向上修正。2004年第三產(chǎn)業(yè)增加值為6.5萬億元,上調(diào)了2.1萬億元,占GDP調(diào)整量的93%。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重也由原先的32%提高到41%!岸@一數(shù)字在1984年僅為25%,是三大產(chǎn)業(yè)中比例最小的一個(gè)。” 中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘對(duì)本刊說,這樣的結(jié)構(gòu)顯然比原先統(tǒng)計(jì)反映得更合理、更健康。
但仍有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,官方數(shù)據(jù)還是低估了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況。瑞士信貸第一波士頓經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬估計(jì),中國(guó)的服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比重超過50%,而非修正后的41%。
第三產(chǎn)業(yè)比重加大意味著對(duì)制造業(yè)和出口的依賴減少了,此次核算的投資水平的上升低于GDP向上修正的幅度,導(dǎo)致官方投資率下降。據(jù)先前核算,2004年官方投資率處在令人擔(dān)憂的44%,現(xiàn)在看來并沒有想象中的那樣可怕。
另外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)向來被視為過度依賴出口,外部經(jīng)濟(jì)失衡的問題嚴(yán)重。貿(mào)易順差從過去幾年占GDP的2%迅速攀升到在今年三季度的6%(修正前數(shù)據(jù)),人民幣升值壓力凸現(xiàn)!按舜涡拚@示實(shí)際貿(mào)易順差占GDP比重比原比重小約14%,從表面上看這似乎有助于緩解匯率升值的預(yù)期。但我們認(rèn)為實(shí)際上人民幣匯率升值的進(jìn)程有可能加速!惫^銘說。
但中國(guó)政府的官員們對(duì)新數(shù)據(jù)表現(xiàn)得相當(dāng)?shù)驼{(diào)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,2005年10月下旬,經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)各地核算的GDP進(jìn)行聯(lián)審,結(jié)果發(fā)現(xiàn)地區(qū)核算匯總數(shù)與國(guó)家核算數(shù)的GDP總量和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都比較接近。
這說明,通過這次經(jīng)濟(jì)普查,將一些地區(qū)統(tǒng)計(jì)和核算中歷史遺留的第二產(chǎn)業(yè)特別是規(guī)模以下(年銷售收入500萬以下)工業(yè)存在的“水分”擠掉了,將第三產(chǎn)業(yè)增加值在常規(guī)統(tǒng)計(jì)中漏統(tǒng)的部分補(bǔ)上了,各地區(qū)的GDP結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一些變化,更加符合實(shí)際情況!斑@樣,大家就可以甩掉歷史包袱,并以此作為新的起點(diǎn),用嶄新的面貌跨進(jìn)‘十一五’。”這位負(fù)責(zé)人對(duì)本刊說。
這位負(fù)責(zé)人提醒,從根本上說,這是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的統(tǒng)計(jì)信息通過經(jīng)濟(jì)普查得到了改善,而不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)本身發(fā)生了什么變化。
中國(guó)GDP總量調(diào)整后,人均水平在世界的位次變化仍然不大。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的算法,去年中國(guó)初步核算的人均GDP 居世界第112位;按照經(jīng)濟(jì)普查資料調(diào)整GDP后,中國(guó)人均GDP排位升至第107位,僅超過了瓦努阿圖、烏克蘭、剛果、敘利亞和安哥拉等。
另一方面,人們還擔(dān)心,普查之后的日常統(tǒng)計(jì),如何能夠像普查那樣保證質(zhì)量,并與普查接軌。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師李強(qiáng)介紹說,一是以普查所采用的原則、標(biāo)準(zhǔn)等為基礎(chǔ)要盡可能應(yīng)用到非普查年份的年報(bào)和定報(bào);二是非普查年份盡可能多采用抽樣調(diào)查的方法,主要計(jì)算發(fā)展速度,以普查年份的絕對(duì)數(shù)為基礎(chǔ),推算出非普查年份的絕對(duì)數(shù)。這樣就保持了統(tǒng)計(jì)的連續(xù)性。
“山還是那座山,梁還是那道梁!眹(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李德水的這句話頗有意味,GDP的超越顯然并沒有讓這位老統(tǒng)計(jì)人感到得意,他的平常心也許說明,“數(shù)目字管理”在中國(guó)實(shí)現(xiàn)還需要更長(zhǎng)的路。
(文章來源:《中國(guó)新聞周刊》 作者:王晨波)