中新網(wǎng)1月11日電 最近一期香港《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》載文稱，2005年12月，俄羅斯與烏克蘭就提高俄向?yàn)跆峁┑奶烊粴鈨r(jià)格問題出現(xiàn)爭議。今年新元旦凌晨俄天然氣工業(yè)股份公司新聞發(fā)言人說，烏克蘭方面拒絕了該公司提出的有關(guān)2006年天然氣供應(yīng)和運(yùn)輸?shù)淖钚陆ㄗh。俄羅斯不得不從2006年1月1日10點(diǎn)中斷向?yàn)蹩颂m供“氣”。雙方的“斗氣”由此展開。
俄羅斯有“氣”不給氣
長期以來，俄羅斯以優(yōu)惠價(jià)格向前蘇聯(lián)國家供應(yīng)廉價(jià)天然氣。烏前總統(tǒng)庫奇馬執(zhí)政期間，俄烏兩國關(guān)系密切，烏發(fā)生“顏色革命”后，兩國關(guān)系驟冷，可以說“顏色革命”為兩國關(guān)系發(fā)展埋下了不和的種子。自從尤先科當(dāng)選烏克蘭總統(tǒng)后，烏克蘭開始向西方靠攏，提出了加入北約和歐盟的申請，令莫斯科感到十分不滿。特別是2005年12月初，烏克蘭聯(lián)合格魯吉亞等國創(chuàng)立了“民主選擇共同體”，在俄政治家們看來是烏克蘭企圖以此埋葬獨(dú)聯(lián)體，俄媒體也認(rèn)為這是要給俄羅斯?fàn)I造一個(gè)從波羅的海到黑海以及里海的包圍圈。
由于地緣政治原因，俄羅斯只有將烏克蘭繼續(xù)納入其影響軌道，才能保證自己政治版圖的完整和地域大國的地位；俄羅斯把向?yàn)蹩颂m提供的天然氣價(jià)格提高數(shù)倍，顯然是想以此影響烏3月份的議會選舉，使烏百姓相信尤先科的親西方政策損害了他們的利益；同時(shí)還可以離間烏克蘭和歐盟的關(guān)系：一旦向歐洲供氣出現(xiàn)偏差，歐盟必將遷怒于烏克蘭。
作為這次事件的一個(gè)主角、俄羅斯天然氣工業(yè)公司天然氣年開采量超過5500億立方米，其年總產(chǎn)值占俄GDP的7%。歐洲進(jìn)口天然氣中近30%由它提供。該公司已經(jīng)成了俄內(nèi)政、外交的一項(xiàng)由秘密到公開的有力武器。此次利用該國有公司以商業(yè)的面貌打出市場牌，既突顯了俄羅斯能源大國的地位，又有對近年來以美國為首的西方國家步步緊逼的反擊，“市場定價(jià)”的做法對美國等崇尚自由經(jīng)濟(jì)的國家來說，有以“其人之道還治其人之身”的功效。連世界貿(mào)易組織總干事帕斯卡爾.拉米2日在巴黎也說，烏克蘭和俄羅斯等前蘇聯(lián)國家中期內(nèi)應(yīng)該按照市場價(jià)格支付能源費(fèi)用，以提高兩國經(jīng)濟(jì)效率。
但從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度稍作分析，不難發(fā)現(xiàn)此次俄對烏“斷”氣并非單純的經(jīng)濟(jì)問題。因?yàn)榘凑蘸唵蔚慕?jīng)濟(jì)邏輯，早在1991年烏克蘭獨(dú)立之后俄羅斯就沒有義務(wù)供應(yīng)低價(jià)天然氣了。而且到目前為止，除對白俄羅斯維持每千立方米46.68美元的優(yōu)惠價(jià)格外，俄羅斯對所有使用其天然氣的國家提高了出口價(jià)格，但只有對烏克蘭的提高幅度巨大—從50美元提高到230美元，這不能不說是有所針對的。
烏克蘭受“氣”不服“氣”
對于俄方的突然“斷氣”之舉，烏的態(tài)度出奇強(qiáng)硬，而烏政府甚至將“爭氣”上升到國家獨(dú)立的高度。重要原因之一就是因?yàn)楸澈笥忻绹藫窝�，許多招數(shù)都受了美國的指點(diǎn)。烏媒體披露，烏當(dāng)局早在去年10月就召集專家，制定了引發(fā)天然氣價(jià)格紛爭的計(jì)劃。烏當(dāng)局判斷，2006年3月，烏克蘭將舉行議會選舉，獲勝黨派有權(quán)推舉總理人選。而根據(jù)新憲法，總理將被賦予更多職權(quán)，總統(tǒng)職權(quán)將大大削弱。被“顏色革命”掀翻的、親俄的亞努科維奇可能會在議會選舉中獲勝，現(xiàn)在必須采取預(yù)防措施，否則“顏色革命”的成果難保。可以說，此次危機(jī)是烏俄為烏議會選舉在暗中角力。
俄政治分析家也指出，烏克蘭之所以這一次在天然氣問題上表現(xiàn)十分強(qiáng)硬，一來是由于烏克蘭把守著俄羅斯向歐洲出口天然氣的咽喉要道，二來歐盟從俄羅斯進(jìn)口的天然氣約占其天然氣購買總量的30%，幾乎都要途經(jīng)烏克蘭境內(nèi)。從這點(diǎn)考慮，歐盟也絕不可能袖手旁觀。而且歐盟的確已經(jīng)憂心忡忡，已決定于1月4日召開緊急會議商討對策。有歐美在背后作靠山，烏的底氣無疑厚了很多。此外，前蘇聯(lián)解體以后，俄黑海艦隊(duì)一直駐扎在烏克蘭的塞瓦斯托波爾港。根據(jù)兩國1997年簽署的協(xié)議，黑海艦隊(duì)可以以每年9,800萬美元的價(jià)格租用該港到2017年。在俄烏“斗氣”過程中，烏總理葉哈努羅夫表示，俄黑海艦隊(duì)“非法占據(jù)”了許多兩國協(xié)議規(guī)定以外的烏土地，因此俄必須額外支付更多的費(fèi)用。這也是烏可以打的一張牌。
“斗氣”雙方傷和氣
經(jīng)過此番“斗氣”，無論最終結(jié)果如何，俄烏雙方已經(jīng)傷了和氣，而從背后的結(jié)構(gòu)性因素來看，俄羅斯在蘇聯(lián)解體后勢力圈不斷收窄，以美國為首的西方則以歐盟和北約東擴(kuò)的方式步步滲透，以烏克蘭舉足輕重的地理位置判斷，俄、烏要重建歷史上的緊密友好關(guān)系的基礎(chǔ)和環(huán)境已發(fā)生巨變。
另一方面，俄羅斯此次因?yàn)樾睦镉袣舛鞒龅摹皵鄽狻毙袆�，對俄烏雙方都有一定的內(nèi)傷。
從俄羅斯方面看，今年將首次成為八國集國主席國，普京本想使能源安全成為年度峰會的主題。但俄羅斯天然氣股份公司的行動使西方的批評者更加確信俄羅斯不具備成為八國集國主席國的資格。與此同時(shí)，投資者現(xiàn)在可能越來越不相信克里姆林宮所作出的保證，他們可能會擔(dān)心俄羅斯可能會用其它方式來展現(xiàn)自己的力量。盡管俄烏之間進(jìn)行了數(shù)個(gè)月的談判，普京還就此發(fā)出過警告，但是商人們和西方政府仍視俄羅斯將供烏天然氣價(jià)格提高4倍是有預(yù)謀的，等同于敲詐。這將使歐洲對進(jìn)一步加大對俄羅斯能源的依賴度持非常懷疑的態(tài)度。德國也會對建議中的經(jīng)波羅的海向其傳輸俄羅斯天然氣的管道產(chǎn)生懷疑。此外，俄羅斯的這一行動對其誠信構(gòu)成打擊，中國、日本等與俄羅斯有著較多能源方面合作的國家也需要提前作一些能源安全方面的應(yīng)變預(yù)案，以防范俄羅斯方面一些突發(fā)性舉動。
對烏克蘭來說，未來將有“兩大之間難為小”的感受。英國《每日電訊報(bào)》就指出道，被俄羅斯人稱為“俄羅斯小兄弟”的烏克蘭將在俄烏天然氣爭端中損失慘重。
烏克蘭政府官員們稱，如果烏克蘭簽署俄羅斯人提出的合同，那么烏克蘭經(jīng)濟(jì)可能會崩潰。金融分析人士稱，天然氣價(jià)格猛增4倍將使烏克蘭經(jīng)濟(jì)每年縮水五個(gè)百分點(diǎn)，通貨膨脹率可能會高達(dá)百分之三十，并將因此損受數(shù)百萬個(gè)工作崗位。
但烏克蘭也不能想當(dāng)然認(rèn)為西方會支持它。俄羅斯提出的每1000立方天然氣230美元仍比西方國家的天然氣價(jià)格要低。畢竟烏克蘭曾稱自己是市場經(jīng)濟(jì)國家。若烏克蘭如俄羅斯所聲稱的那樣截留輸往西方的天然氣，那么它的行動將遭到譴責(zé)。而以烏克蘭的人口和面積看，中長期指望美國大施援手同樣是不切實(shí)際，這可能促使烏克蘭未來有可能回歸到地緣角度作一些政策思考。
