2006年3月召開的全國人大會議日前公布日程，物權(quán)法草案將不列入審議事項。有人認為，之所以不能在2006年全國人大會議上將物權(quán)法付諸表決，是由于北京大學的一位教授發(fā)表了公開信，反對全國人大常委會公布的物權(quán)法(草案)。(2006年2月10日《中國青年報》)

　　坦率地說，物權(quán)法草案之所以如此引人注目，很大一部分原因是法學界部分學者和立法機關(guān)部分同志希望物權(quán)法在財產(chǎn)保護方面能夠起到憲法的某些作用。由于對物權(quán)法的定位較高，所以，在法律草案的討論過程中出現(xiàn)了兩種截然對立的思路。有些法學家認為，物權(quán)法必須嚴格遵守國家憲法的規(guī)定，不能創(chuàng)制新的經(jīng)濟制度，更不能改變憲法中已有的財產(chǎn)所有制度。但另一部分學者期望物權(quán)法能夠與國際接軌，全方位地保護私有財產(chǎn)權(quán)利。

　　這種學術(shù)上的紛爭本屬正常，但由于部分民法學家親自參與到法律草案的起草工作中，使得學術(shù)爭論超越了學術(shù)層面，變成了立法方法和體系之爭。

　　在討論中，學者們不諱言曾經(jīng)或者正在受到世界其他國家民法的影響，有些學者甚至希望在體例上照搬德國的民法制度。但是，很少有學者對中國現(xiàn)存的生產(chǎn)關(guān)系進行認真的梳理，他們只是希望中國的物權(quán)法乃至民法典能夠突破現(xiàn)有的生產(chǎn)關(guān)系，直接與國際實現(xiàn)對接。

　　民法作為一種法律制度，體現(xiàn)的是一個國家最基本的價值取向和文化傳統(tǒng)。民法制度作為一個國家文化精神的高度濃縮，體現(xiàn)的是一個國家賴以存在的基本經(jīng)濟基礎(chǔ)。在世界經(jīng)濟一體化的今天，我們在制定民事法律制度的時候，不能不考慮與國際接軌的問題。但如果忽視了民法產(chǎn)生的歷史和現(xiàn)實土壤，而盲目照抄照搬西方國家的立法經(jīng)驗或者具體條文，那么，中國的民法典不可能有長久的生命力。

　　立法機關(guān)之所以沒有在2006年全國人大的議事日程中安排審議物權(quán)法草案的內(nèi)容，是因為這部草案中存在太多值得探討的問題。

　　在生產(chǎn)關(guān)系劇烈變革時期，公民的財產(chǎn)權(quán)利在不斷發(fā)生著變化。在財產(chǎn)權(quán)利分配的過程中，如果物權(quán)法只滿足于確認現(xiàn)有的生產(chǎn)關(guān)系，那么，有可能會出現(xiàn)貧富不均的效果。打個比方，不同的人正在進行“擊鼓傳花”的游戲，鼓聲中止，游戲暫停，法律保護現(xiàn)有的所有權(quán)，那么對有些人來說，可能會占盡便宜，但是對另外一些人來說，可能會損失慘重。在老牌的資本主義國家，這個問題不存在，因為實現(xiàn)原始積累之后，他們立即確定了私有財產(chǎn)神圣不可侵犯的原則。而在轉(zhuǎn)軌時期的國家，必須考慮到法律的實際效果，考慮到現(xiàn)有財產(chǎn)分配是否公平的問題。如果不加區(qū)別地保護私有財產(chǎn)，那么，最終可能會將貧富不均的現(xiàn)實法律化。

　　物權(quán)法作為保護財產(chǎn)權(quán)利的基本法，不可能全面承擔財產(chǎn)公平分配的責任。但是在不同的時期，制定不同的物權(quán)制度確實會產(chǎn)生不同的效果。如果沒有看到法律的歷史性和階段性，沒有看到法律所調(diào)整社會關(guān)系的復(fù)雜性，而將西方國家的法律制度照抄照搬過來，很可能會加重我國社會不平衡現(xiàn)象。

　　或許立法機關(guān)已經(jīng)看到了問題的復(fù)雜性，所以采取謹慎的策略，暫緩將這部法律草案交付表決，這是明智之舉。暫緩表決物權(quán)法，不是不需要物權(quán)法，而是需要體現(xiàn)多數(shù)人意愿、符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的法律。從客觀效果來看，如果沒有深入分析改革中出現(xiàn)的問題，而只是籠統(tǒng)地提出私有財產(chǎn)保護的概念或者具體的規(guī)范，那么，有可能給今后的改革制造障礙，甚至可能會激化矛盾，產(chǎn)生負面效果。

　　法律不能僅僅滿足于對現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系確認，法律必須符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求，具有一定的超前性。我國法律之所以頻繁修改，一方面是因為我國正處在改革中，生產(chǎn)關(guān)系不斷發(fā)生變化；另一方面也是因為立法者沒有看到生產(chǎn)力發(fā)展的需求，沒有思考未來生產(chǎn)關(guān)系的表現(xiàn)形式，將存在視為合理，而沒有看到普通民眾對物權(quán)法的客觀需求。

　　在社會轉(zhuǎn)軌時期，法律的制定更需要充分聽取公眾的意見。如果搞所謂專家立法，忽視了民情民意，那么，中國的物權(quán)法就會失去內(nèi)在價值。從表面上來看，關(guān)于物權(quán)法的爭論局限于技術(shù)層面，但是從本質(zhì)來看，這場關(guān)于物權(quán)法的爭論，其實涉及中國立法觀念的變革，涉及對中國改革重新評估，確立正確方向的大問題。

　　中央提出建設(shè)和諧社會，為中國物權(quán)法草案的修改提供了廣闊的空間。和諧社會，不僅要關(guān)注財產(chǎn)的原始來源問題，還要關(guān)注財產(chǎn)的分配問題；不僅要關(guān)注財產(chǎn)的消費問題，還要關(guān)注財產(chǎn)的交換問題。我國物權(quán)法必須充分考慮到社會各階層的意見，將憲法中保護人權(quán)和保護財產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，通過具體的條文加以落實，防止出現(xiàn)新的不公。

　　關(guān)于物權(quán)法的討論，我們既要關(guān)注法律規(guī)范的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，法律體系的整體和諧，同時也要關(guān)注法律規(guī)范的社會效果；既要關(guān)注技術(shù)層面的問題，也要關(guān)注價值層面的問題；既要研究物權(quán)法與憲法和其他法律之間的銜接問題，同時也要研究物權(quán)法所調(diào)整社會關(guān)系的變革問題，找到物權(quán)法的立足點，科學地平衡社會關(guān)系，努力為營造和諧社會創(chuàng)造條件。

　　(來源：東方早報 作者：喬新生)