中新社北京二月二十一日電(記者 劉育英)信息產(chǎn)業(yè)部官員表示,《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》將于三月三十日起實(shí)施。這是中國(guó)首次以部門(mén)規(guī)章的形式對(duì)垃圾郵件進(jìn)行治理。
在二十一日的“陽(yáng)光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”啟動(dòng)儀式上,信息產(chǎn)業(yè)部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)李國(guó)斌說(shuō),少數(shù)人利用電子郵件發(fā)送垃圾廣告、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)欺詐、傳播反動(dòng)及色情信息、散布謠言、傳播計(jì)算機(jī)病毒,不僅占用網(wǎng)絡(luò)傳輸帶寬,也對(duì)社會(huì)治安、網(wǎng)絡(luò)安全乃至國(guó)家安全構(gòu)成直接威脅。
據(jù)悉,美國(guó)、澳大利亞、日本等國(guó)都用立法手段來(lái)治理垃圾郵件。通過(guò)立法,可以避免本國(guó)成為垃圾郵件的“避風(fēng)港”。中國(guó)從二00三年十月開(kāi)始這部管理辦法的起草。
據(jù)李國(guó)斌介紹,《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》的主要內(nèi)容是:在中國(guó)境內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)及為互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)提供接入服務(wù)和發(fā)送電子郵件的,適用本辦法;公民使用互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)的通信秘密受法律保護(hù);通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入、電子郵件服務(wù)器IP地址登記制度、采取安全防范措施等手段加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理等。
由于“垃圾郵件”主要取決于接受者的判斷,管理辦法沒(méi)有對(duì)垃圾郵件進(jìn)行界定,而是結(jié)合垃圾郵件的危害規(guī)定了幾種禁止的行為。
中國(guó)是垃圾郵件的“重災(zāi)區(qū)”和受害國(guó)。據(jù)調(diào)查,中國(guó)網(wǎng)民每年收到電子郵件五百億封,其中百分之六十以上為垃圾郵件。