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港報:破解數(shù)十年三農(nóng)困局 中國政壇出現(xiàn)"重農(nóng)熱"

2006年02月22日 09:07

  中新網(wǎng)2月22日電 香港明報今日發(fā)表署名“歐陽五”的評論文章稱,中國政壇出現(xiàn)“重農(nóng)熱”。建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,把更多資源投入到鄉(xiāng)村社會的建設(shè),體現(xiàn)了中國高層解決“三農(nóng)”困局的新思考:“工業(yè)化”和“城鎮(zhèn)化”可以減少農(nóng)民數(shù)目,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型,但卻代替不了現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會的建設(shè)。

  文章說,作為中國特色的政策討論與宣示平臺,一年一度的“兩會”下周末將開幕,審議關(guān)乎未來5年發(fā)展的“十一五”規(guī)劃。隨著會期臨近,觀察人士發(fā)現(xiàn),今年“兩會”的最高潮部分將不是審議規(guī)劃,而是中國新一代領(lǐng)導(dǎo)層持續(xù)升溫的“重農(nóng)政治”將成為熱中之熱點(diǎn)。

  文章注意到,去年10月中共重提建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”,隨后通過政策檔、官員表態(tài)、媒體宣傳,將其上升到與“科學(xué)發(fā)展觀”、“構(gòu)建和諧社會”等理念同等重要的政治高度。

  中國政壇為何出現(xiàn)“重農(nóng)熱”?有學(xué)者指出,中國“三農(nóng)”(農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村)問題具緊迫性。實(shí)際上,胡溫甫一主政就遭遇“三農(nóng)”困局:糧食減產(chǎn)、農(nóng)民增收乏力、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,此乃中國“三農(nóng)”難題數(shù)十年之累積,更是中國面臨千年未有之變局——農(nóng)業(yè)社會日趨衰敗。

  文章指出,“三農(nóng)”事關(guān)中國現(xiàn)代化進(jìn)程。如果說取消征收了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)屬“救急”之舉,那么,建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,把更多資源投入到鄉(xiāng)村社會的建設(shè),則體現(xiàn)了中國高層解決“三農(nóng)”困局的新思考:“工業(yè)化”和“城鎮(zhèn)化”可以減少農(nóng)民數(shù)目,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型,但卻代替不了現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會的建設(shè)。

  近年來,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅減輕乃至取消,但農(nóng)民收入的增加卻愈來愈倚賴進(jìn)城務(wù)工,造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會日趨空心化。青壯勞力外出務(wù)工,在城市邊緣生存,環(huán)境惡劣;農(nóng)村留守老人享受不到親情,備感孤獨(dú);留守孩子得不到照顧,教育成為大問題。城鄉(xiāng)社會的裂痕在彌合中加劇,不穩(wěn)定因素急升,危及中國的和諧與發(fā)展。所以,胡錦濤用心良苦地用20字描畫中國現(xiàn)代鄉(xiāng)村圖景:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。

  文章認(rèn)為,該目標(biāo)體現(xiàn)了中國認(rèn)識“三農(nóng)”問題的進(jìn)步,不過,這一政策宣示的背后究竟能配套何種有效方略?“重農(nóng)政治”到現(xiàn)在還有多少問題沒有厘清?諸如此類的眾多問題,不但是“兩會”主題,也是中國發(fā)展之謎題,和諧社會建設(shè)之難題。

 
編輯:張明】
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