中新社聯(lián)合國二月二十二日電 (記者 劉小青)聯(lián)合國安理會今天召開會議,討論聯(lián)合國維和行動采購中存在的問題。周四,安理會還將就維和行動中的性侵犯問題舉行會議。安理會的這個舉動被認為超越了權限范圍,引發(fā)了不小的爭議。
今天聯(lián)合國秘書長辦公廳主任馬克•馬洛克·布朗就采購問題向會議作了內(nèi)部調(diào)查情況匯報。許多代表并沒有就這個問題直接發(fā)表更多的意見,反而將矛頭集中在這個會議的本身,認為安理會的這個舉動違背了聯(lián)合國的議事規(guī)程,侵犯了聯(lián)大的職權。
本月安理會輪值主席為美國常駐聯(lián)合國代表博爾頓,他刻意安排這兩個會議議題與他上任以來力倡的聯(lián)合國改革思路密切相關。博爾頓認為,安理會討論維和采購問題是合情合理的:“首先我們必須清楚,維和采購中的浪費、失職和濫用職權,并不僅僅只是錢的問題,還關系到維和任務的順利完成,涉及平民和維和人員的生命安全。安理會有權部署、延長和終止維和任務,理所當然關注維和行動的開展是否透明、有效!
而根據(jù)有關規(guī)定,聯(lián)合國秘書處不應將這類問題的報告提交聯(lián)大之前,交給安理會審議。許多國家、特別是發(fā)展中國家認為,這類問題的管轄權在聯(lián)大,博爾頓讓安理會討論這兩個問題有借改革名義削弱聯(lián)大權力之嫌。
七十七國集團輪值主席、南非大使庫馬洛則今天在發(fā)言中重申,定期討論維和行動涉及的采購及其他聯(lián)合國財務問題是聯(lián)大的職責,安理會此舉侵犯了聯(lián)大的職權。他在昨日的一個記者會上呼吁聯(lián)合國秘書處和有關成員國尊重聯(lián)合國大會監(jiān)督秘書處事務的權限。
博爾頓的這個舉動被廣泛認為“制造了聯(lián)大和安理會的緊張關系”,事實上他的這個動議一出就備受置疑。
聯(lián)合國秘書長安南日前曾呼吁聯(lián)合國成員國妥善處理目前存在的爭議,共同推動聯(lián)合國各項改革向前發(fā)展。他說,無論是維和行動、還是采購、或是性虐待等問題都是所有成員國高度關注的,成員國應該通過開放和公開的途徑加以討論,而不應糾纏于哪個機構應該負責的問題上。但他同時指出,對各個機構的職責予以尊重也是必須和重要的。