中新網3月3日電 據新京報報道，作為全國人大代表，洪可柱今年兩會將會提出與房地產業(yè)相關的兩個議案：一個關于商品房銷售，建議個人住房貸款最低首付比例提高到40%-50%以及停止實施商品房預售制度的建議；一個關于《中華人民共和國建筑法》的修改議案。

　　洪可柱說，在“低比例首付”和“預售制度”的引導下，部分購房者投機鉆營，轉手牟利，使得部分城市房價上漲迅速。而很多老百姓面對高房價卻買不起房，望房興嘆，一邊是房產過剩(無人居住大戶型、高檔公寓、別墅)，另一邊卻是供給不足(無中低檔、中小戶型房子)，住宅供應的結構性矛盾也日益突出，擾亂了社會的安定和諧。

　　洪可柱還說，我們建議先在全國部分地區(qū)(東、中、西部地區(qū)各選部分地方)試行將個人住房貸款首付比例由20%-30%提高到40%-50%，對購買多套住房(兩套及以上)用于投資及投機的行為，原則上應不實行按揭，或首付比例提高到70%以上，再視情況，全面推行。

　　為此建議研究制定實施對購買多套房屋的“累進”首付比例制度；并輔以實施以家庭為單位的實名購房制度，對房產登記也應逐漸建立全國聯網制度。同時，為防止開發(fā)商弄虛作假搞“假按揭”，對個人住房貸款還要實行擔保制度，凡申請購房貸款，必須有人以財產或實物擔保，以打擊投機炒房之歪風，平抑房價，促進房地產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。