中新網(wǎng)3月13日電 今日出版的《中國經(jīng)營報(bào)》載文指出,經(jīng)過去年以來的這一輪宏觀調(diào)控,各大城市房價(jià)漲幅有所減緩,但房價(jià)和普通居民購買力之間的矛盾依然尖銳,所以“房價(jià)”又成為今年兩會(huì)代表熱點(diǎn)話題。
事實(shí)上,房價(jià)無辜。它之所以成為焦點(diǎn),一是“平均房價(jià)”這個(gè)并不能直觀地反映商品房市場真相的數(shù)字一直在作祟,給人們以錯(cuò)覺;二來住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不當(dāng)尤其中低檔房供不應(yīng)求,地方政府行政調(diào)節(jié)市場結(jié)構(gòu)的職能沒有充分發(fā)揮,房價(jià)代人受過。
平均房價(jià)不足為憑
人們議論的房價(jià)通常是國家統(tǒng)計(jì)局每月統(tǒng)計(jì)的各城市的平均房價(jià),該數(shù)字是不同檔次的商品房價(jià)格的平均值,相當(dāng)于不同星級(jí)賓館租金的平均數(shù)或魚翅與白菜價(jià)格的平均數(shù)。況且變化的動(dòng)因有多個(gè),可能是高檔房價(jià)格有變動(dòng)或數(shù)量有增減,也可能是低檔房的供應(yīng)量或單價(jià)有變動(dòng),還可能是多個(gè)變量同時(shí)作用的結(jié)果。所以業(yè)界一直呼吁用房價(jià)指數(shù)替代平均房價(jià),以便準(zhǔn)確觀測房價(jià)的真實(shí)走勢(shì)。
房價(jià)本是“替罪羊”
在中央通過出臺(tái)一系列政策、為“穩(wěn)定住宅價(jià)格”做出努力的時(shí)候,對(duì)高房價(jià)尤其是房價(jià)居高不下的問責(zé)也未間斷過,如今這一聲音更通過兩會(huì)被放大。
開發(fā)商是房價(jià)問責(zé)中主要的被聲討對(duì)象,被指認(rèn)為“價(jià)格推手”、“樓市陰謀的制造者”等等。在拉高房價(jià)問題上,也有人把地方政府與銀行指認(rèn)為開發(fā)商的同謀,因?yàn)槿叨际欠績r(jià)上漲的受益者。其實(shí),按照這樣的理論推導(dǎo),所有的商品房買家也算得上開發(fā)商的同謀,因?yàn)橹灰績r(jià)上漲,他們毫不例外地也會(huì)成為獲益者,他們投資的房產(chǎn)因此而實(shí)現(xiàn)了保值或增值。
人們因?yàn)橘I不到合適的房子而煩惱,根本原因是符合購買力的中低檔商品住宅供應(yīng)量不足,為什么矛頭卻指向了房價(jià)、指向了開發(fā)商?那些單價(jià)上萬的房子原本就不是為普通消費(fèi)者造的,那些項(xiàng)目的規(guī)劃都是政府部門批準(zhǔn)的,作為經(jīng)營者開發(fā)市場有需求的、高利潤的產(chǎn)品是商人的本分,何錯(cuò)之有?
在市場當(dāng)前強(qiáng)勁的需求支持下,房價(jià)下降希望渺茫。以北京為例,開盤均價(jià)在七八千元的房子如今大多漲到了上萬元,仍然旺銷,而且銷售對(duì)象以自用型客戶為主。在市場引導(dǎo)下,京城開發(fā)商的開發(fā)行為也出現(xiàn)了集體向“上”的趨勢(shì),首創(chuàng)置業(yè)、華遠(yuǎn)地產(chǎn)、天鴻集團(tuán)等等都在開發(fā)中高檔項(xiàng)目。那么,誰來滿足中低端客戶需求?在開發(fā)商沒有自覺選擇這一開發(fā)領(lǐng)域的情況下,就需要政府用行政手段來調(diào)整市場的供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
地方政府職能缺失
眾所周知,當(dāng)前住宅消費(fèi)需求得不到滿足的主要來自于中低收入人群,而根據(jù)這一群體的收入水平,他們多數(shù)不是商品房的消費(fèi)對(duì)象,其住房應(yīng)該由政府通過廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房解決,或者引導(dǎo)其購買價(jià)格相對(duì)低的二手房市場。
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,指望商人主動(dòng)背負(fù)社會(huì)責(zé)任不容易,必須由政府部門依據(jù)法律及行政手段來對(duì)市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié),政府必須擔(dān)起自己的職責(zé)來。房地產(chǎn)的主要生產(chǎn)資料“土地”控制在政府手里,政府出面調(diào)整產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)并非難事,就看政府肯不肯放棄豐厚的土地出讓收益了。
據(jù)觀察,一些地方政府不把全部精力放到調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、解決廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)問題上,還想靠行政干預(yù)在售商品房價(jià)格來平復(fù)人們對(duì)高房價(jià)的抱怨。
“有形”、“無形”兩手都要硬
地段好、品質(zhì)高的高價(jià)商品住宅因?yàn)槭袌鲇行枨蠖嬖,但如今似乎不為大眾所容。既然日常消費(fèi)品中有單價(jià)過萬的奢侈品也有單價(jià)幾元的便宜貨,那么商品房因?yàn)橄M(fèi)對(duì)象不同也會(huì)分出不同檔次,有單價(jià)幾百元、幾千元的房子,自然也有單價(jià)幾萬元的房子,各有各的銷售對(duì)象。
承認(rèn)高價(jià)住宅存在的合理性與價(jià)值,并不意味著對(duì)其放任不管。市場一好,開發(fā)商就會(huì)一哄而上,產(chǎn)品就可能過剩,造成對(duì)土地資源和金融資源的巨大浪費(fèi)。所以,政府的監(jiān)管不可或缺。
歸根結(jié)底,房價(jià)是市場調(diào)節(jié)的杠桿,需求大于供應(yīng),價(jià)格就上去了;供應(yīng)大于需求,價(jià)格自己就會(huì)落下來了。攙雜了太多政府行為,反倒會(huì)破壞了市場自身的平衡系統(tǒng),影響房地產(chǎn)市場的健康發(fā)育。同時(shí),政府又必須肩負(fù)起自己的職責(zé)來,對(duì)市場進(jìn)行必要的監(jiān)督與管理。
中國的房地產(chǎn)行業(yè)確實(shí)太年輕。滿打滿算,從1984年提出房地產(chǎn)業(yè)概念至今也不過20余載,真正在全國范圍全面實(shí)行市場化運(yùn)作更是只有7年左右時(shí)間。這7年,投資增長高歌猛進(jìn),曲線一路上行,尚未完成一個(gè)從高峰到低谷的起落。而這期間,作為市場主體的開發(fā)企業(yè)的進(jìn)步速度比較快,政府管理部門的經(jīng)驗(yàn)積累相對(duì)慢一些。今后,政府部門的進(jìn)步也該加速了!(謝紅玲)