中新網(wǎng)3月23日電 中國海監(jiān)總隊日前下發(fā)了《關于印發(fā)<中國海監(jiān)2006年工作要點>的通知》。據(jù)中國海洋報消息,通知明確了今年中國海監(jiān)的重點工作是維權執(zhí)法。同時還要繼續(xù)開展“海盾”和示范兩大專項執(zhí)法行動;加強裝備能力和隊伍建設;制定常規(guī)維權巡航工作的部門規(guī)章、規(guī)范海洋行政處罰層級管轄以及規(guī)范自由裁量權等三項規(guī)章和推進對相關法律法規(guī)的宣傳、海監(jiān)執(zhí)法工作規(guī)劃的制定和完善執(zhí)法統(tǒng)計工作等基礎性、條件保障性工作。
2006年,中國海監(jiān)將繼續(xù)開展“海盾2006”和全國執(zhí)法示范活動。在“海盾”行動中,除了要繼續(xù)查處違法圍、填海中的大案、重案和疑難案件外,將拓展執(zhí)法行動查處領域,對已審批用海項目進行監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮海區(qū)海監(jiān)隊伍和省(區(qū)、市)海監(jiān)隊伍在專項執(zhí)法行動中的重要作用,繼續(xù)提高“海盾”專項執(zhí)法行動的社會影響力和品牌效力。執(zhí)法示范工作的目標則是要實現(xiàn)基層海監(jiān)機構執(zhí)法工作的日;、規(guī)范化。
該通知還要求各級海監(jiān)機構以點帶面,在今年的執(zhí)法實踐中突出和強化海洋環(huán)境保護執(zhí)法。為此,中國海監(jiān)將組織開展國家級海洋自然保護區(qū)專項執(zhí)法檢查、渤海等重點海域海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護執(zhí)法檢查,抓好對重大疏浚工程的全程檢查工作,適時開展對重點區(qū)域傾廢活動的監(jiān)督檢查,并適時組織召開全國海洋環(huán)境保護執(zhí)法工作座談會,在海區(qū)海監(jiān)隊伍與省(區(qū)、市)海監(jiān)隊伍之間逐步建立分工合理、各有側重、緊密配合的環(huán)境保護執(zhí)法模式。
2006年,將在對新造海監(jiān)船舶飛機一期項目進行收尾、總結的基礎上,全力推進項目二期工程的建造工作,簽訂建造合同并啟動部分工作,制定“十一五”期間海監(jiān)執(zhí)法裝備能力建設規(guī)劃,積極推進海監(jiān)應急指揮信息系統(tǒng)建設,完成中國海監(jiān)執(zhí)法艇二期的配置工作和百縣執(zhí)法示范活動執(zhí)法車輛的配置工作。
在隊伍建設方面,今年將完成全國海洋執(zhí)法隊伍專職海監(jiān)機構的設置和專職海監(jiān)人員的配備工作,繼續(xù)推進在國家級海洋自然保護區(qū)設立中國海監(jiān)機構的工作等;進一步規(guī)范海監(jiān)隊伍的執(zhí)法證件和著裝管理,出臺《海洋執(zhí)法監(jiān)察證年審辦法》;啟動中國海監(jiān)教育培訓體系建設工作,分批組織舉辦沿海地市級海監(jiān)支隊長以上干部參加的執(zhí)法培訓班;加強海監(jiān)隊伍隊風隊貌建設的指導工作,制定和下發(fā)規(guī)范海監(jiān)隊伍建設和海監(jiān)人員行為的工作手冊。(陽妍)