中新網(wǎng)3月29日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,財(cái)政部科研所副所長蘇明29日說,中國近期出臺(tái)燃油稅仍然存在較大的難度,燃油稅出臺(tái)“沒有時(shí)間表”。
蘇明在此間召開的“2006中國天然氣、煤炭與發(fā)電投資高峰論壇”上指出,燃油稅對(duì)農(nóng)村怎么征收是目前中國出臺(tái)這一稅種面臨的最大難點(diǎn)。
他介紹說,2002年中國農(nóng)民柴油支出大約為300億元,2004年達(dá)到約600億元,兩年內(nèi)增長了一倍。這大大增加了開征燃油稅的難度。
財(cái)政部和國家稅務(wù)總局近期聯(lián)合發(fā)出通知,從4月1日起大幅調(diào)整消費(fèi)稅。在原先汽油和柴油兩個(gè)稅目的基礎(chǔ)上,增加對(duì)航空煤油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油征收消費(fèi)稅。其中,燃料油比照柴油,稅率為每升0.10元。
蘇明說,對(duì)燃料油征收消費(fèi)稅在某種程度上可以看作是燃油稅的雛形。
此外,他指出,高油價(jià)下的社會(huì)普遍承受能力也是影響燃油稅出臺(tái)的一個(gè)因素。
國家發(fā)展和改革委于26日宣布再次調(diào)高成品油價(jià)格,同時(shí)表示建立對(duì)部分困難群體和公益性行業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼的機(jī)制,并從調(diào)價(jià)之日起對(duì)石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)原油征收特別收益金。
蘇明說,中國資源開發(fā)中存在大量浪費(fèi)問題。通過對(duì)上游行業(yè)征收特別收益金等市場(chǎng)化改革措施,規(guī)范收費(fèi)制度,提高資源開采成本,有利于打破行業(yè)壟斷,增加政府對(duì)勘探等相關(guān)領(lǐng)域的支出,促進(jìn)中國能源行業(yè)的健康發(fā)展。