英國：5次上調(diào)利率抑制房地產(chǎn)熱

　　英國房價自2001年初進(jìn)入新的上漲周期后，3年多時間里連續(xù)以每年超過20%的速度增長。為了抑制房地產(chǎn)市場的過分火爆，英國政府和中央銀行從供需兩方面入手，采取“雙管齊下”的政策和措施，并取得初步成效。

　　在沒有通脹擔(dān)憂的前提下，為了遏制房地產(chǎn)市場和消費(fèi)信貸過熱的現(xiàn)象，英格蘭銀行從2003年11月到2004年8月連續(xù)5次上調(diào)利率，把利率從3.5%這一48年來的最低水平提高至4.75%，導(dǎo)致抵押貸款成本增加，房主還本付息壓力增大，有效地遏制了購房出租和首次置業(yè)人士的入市熱情。

　　英國政府于2004年底通過了《住房法2004》，就如何確保建造足夠的低收入群體買得起的“社會性”住房、創(chuàng)建更加公平和良好的住房市場以及加快實(shí)現(xiàn)政府關(guān)于2010年“體面”住房目標(biāo)等作出一系列切實(shí)可行的規(guī)定。

　　墨西哥：低價住房庇“寒士”

　　墨西哥城市化步伐加快，大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市，中低收入人口的住房問題已成為關(guān)系社會穩(wěn)定的大問題。與此同時，多數(shù)開發(fā)商選擇建造面向社會中上階層的高價豪華住宅，使得社會福利房的開發(fā)不能滿足需要。為此，墨西哥政府最近采取了向低收入階層傾斜的住房政策。

　　為抑制高檔住宅的開發(fā)，墨西哥政府上調(diào)了此類住宅土地使用許可申請費(fèi)和抵押貸款利率，控制貸款規(guī)模，同時提高產(chǎn)權(quán)評估等行政收費(fèi)和稅收標(biāo)準(zhǔn)。此外，銀行和全國性抵押貸款機(jī)構(gòu)也根據(jù)房屋預(yù)定售價規(guī)定階梯式貸款利率，房價和利率成正比，以減少高價房的開發(fā)。

　　與此同時，墨西哥政府還通過全國勞動者住房基金機(jī)構(gòu)推動低價房的建設(shè)。對于每套房價在15.5萬比索(1美元約合11比索)以下的房地產(chǎn)項目，該機(jī)構(gòu)可以低于市場利率兩個百分點(diǎn)為開發(fā)商提供貸款；中央政府和各州政府降低甚至免除其獲得土地使用許可的費(fèi)用，同時由政府撥款在項目周圍興建道路、學(xué)校及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等配套設(shè)施。

　　德國：“福利住房”遍布富人區(qū)

　　德國的房租比較昂貴。通常情況下，一個家庭要拿出月收入的三分之一交納房租。這樣一來，許多低收入者就很難在住房市場上租到一套“得體、適中”的住宅。為了解決這個矛盾，戰(zhàn)后幾十年來，德國政府采取了種種措施，其中最為重要的一個手段就是建造“福利住房”。

　　所謂“福利住房”，是指由國家資助建造、租金較低、專門租給低收入者的住宅。二戰(zhàn)后，德國聯(lián)邦、各州和地方政府都把解決百姓的居住問題作為施政的重中之重。1950年，德國制定了第一部《住房建設(shè)法》。此后，開始投入巨額資金，大規(guī)模興建“福利住房”。

　　據(jù)統(tǒng)計，戰(zhàn)后60年來，德國先后建造了近1000萬套“福利房”。盡管如今德國的“福利住宅”因住房緊張狀況的緩解而正在逐年減少，但這種給千家萬戶帶來福音的廉租房依然在平衡貧富差別、實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展方面發(fā)揮著不可或缺的作用。

　　韓國：全面出擊高房價

　　1998年亞洲金融危機(jī)過后，韓國的住宅市場進(jìn)入了復(fù)蘇、繁榮的發(fā)展周期。

　　全國住宅平均價格指數(shù)從1998年10月的61.8%猛增為2002年12月的93.7%，漲幅超過了50%，2002年全國住宅平均價格同比增長超過了15%,其中漢城的江南地區(qū)同比增長超過了30%。

　　為了抑制住房價格的過快增長、保持住宅市場的穩(wěn)定發(fā)展，韓國政府從2003年開始出臺了一系列對住宅市場進(jìn)行宏觀調(diào)控的政策措施。

　　一是有針對性地提高房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅率，對擁有3套以上住宅的居民戶轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)課以60%的高標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓稅；二是在住宅價格增長過快的地區(qū)，實(shí)施禁止住宅預(yù)售權(quán)轉(zhuǎn)讓制度；三是逐步建立住宅實(shí)際交易價格申報制度，根據(jù)住宅實(shí)際買賣價格征收房地產(chǎn)登記稅。

　　根據(jù)現(xiàn)有廉租房供給短缺的現(xiàn)狀，韓國政府計劃從2003年至2012年建設(shè)100萬套國民廉租房，其供應(yīng)對象主要是月收入低于城市家庭月平均收入50%的居民戶，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)建設(shè)交通部公布的最低居住標(biāo)準(zhǔn)，對于典型四口之家的住宅應(yīng)具有三個獨(dú)立房間，最小居住面積不低于37平方米。

　　(來源：中證網(wǎng) 作者：董文勝)