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法國新勞工法案之戰(zhàn),誰是贏家?

2006年04月13日 09:57

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  在兩個半月的時段內(nèi),法國大學生及工會組織抗議政府推出的“首次雇用合同”(CPE)法案風潮,風起云涌,潮起潮落,成為法國社會的頭等大事。這場保衛(wèi)與摧毀CPE的戰(zhàn)役,雙方咬文嚼字,討價還價,斗智斗勇,相持反擊,其過程具備了一切攻堅戰(zhàn)與心理戰(zhàn)特點,震撼了政壇、學界,牽動了全體法國人的神經(jīng)。最后,政府迫于罷工罷課的巨大壓力、鑒于街頭示威向一場新的動亂發(fā)展的趨勢,宣告收回成命,埋葬CPE 。一位學生領(lǐng)袖在電視上宣稱,“我們對政府打了一個堪稱典范的大勝仗”。

  作為這場軒然大波源頭的CPE,已經(jīng)灰飛煙滅。但盤點這場“革命”,一個巨大的問號揮之不去:究竟誰是贏家?

  首先,從政府“操之過急”的推出CPE之方式,到CPE確實存在可商榷的條款,再到處理危機能力的不佳表現(xiàn),直至不得已而徹底收回CPE,政府當然是第一輸家。其威信不但再次受損,且今后執(zhí)政空間必將進一步萎縮,與“街頭”政府的回旋余地更加狹窄。

  第二,那些希望借CPE促進年輕人的就業(yè)的中小企業(yè)老板也是輸家。無論是年輕人還是他們的父母,似乎都不相信老板們會擴大招工的承諾,而更傾向認為他們只會乘機更自由地炒年輕人的“魷魚”。

  第三,那些低文憑、低技能的正在大批待業(yè)的年輕人也是輸家。因為說到底,CPE的出籠是以去年郊區(qū)暴亂為靈感來源的。是針對年輕人中的“困難戶”,而不是針對那些輕易可以拿到好工作的年輕精英階層。這一點,誰都心知肚明。但到底CPE是不是對他們這個群體的就業(yè)會有些作用,這個問題也隨CPE胎死腹中而成千古謎團。如果這個群體中的個別青年,又在反CPE的游行中搞了打砸搶,那他們就輸?shù)酶鼞K了。

  第四,法國的民意在這場沖突中的表現(xiàn),耐人尋味。在CPE出臺之初,大部分民意是支持的,是一種“以觀后效”的態(tài)度。因為此前,已有類似CPE的CNE法案通過,并且實行。從這一點看,似乎最后民意大轉(zhuǎn)向變成多數(shù)人支持廢除CPE,并非由CPE本身造成。而是一種隨事態(tài)演變的“與時俱進”的表現(xiàn)。也就是說,法國人看到幾乎去年的暴亂又要在他們的家門口重演時,改變了主意。盡管這一改變是極為可以理解的,但還是難以抹去其“城下之盟”的味道。面對暴力和城市癱瘓,他們選擇了息事寧人的立場,當然成不了贏家?v觀近年歷次類似事件,民意確實起到了“成也蕭何,敗也蕭何”的作用。1998年法航飛行員挾“世界杯”為人質(zhì)的罷工,遭到大多數(shù)民意反對而不了了之;最近的一次卡車司機堵路示威,也是因失了民意而失敗。民意以“是非”為先,則成贏家,以“實用”為先,則成輸家。

  那么,是不是成功使政府收回CPE的學生一方,堪稱贏家呢?恐怕答案仍然是否定的。這就如同一位病患,成功讓醫(yī)生收回了他的“不良”藥方,而自己并無治病能力、病痛仍然在不斷惡化一樣。

  眾所周知:CPE既不可能創(chuàng)造促進就業(yè)的奇跡,也不會因為收回而對當今年輕人就業(yè)的“不穩(wěn)定”帶來絲毫的好處。因為當今法國年輕人就業(yè)“不穩(wěn)定”已成不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實,不是誰制造出來的,而是時代使然。

  法國的年輕人應(yīng)該多看看法國以外的世界,看看那些沒有所謂“無限期合同”的國度的年輕人的訴求與胸懷。承認在經(jīng)濟全球化的進程中,人才也在世界范圍流動的必然性;承認在這一鏈條上的法國年輕人不可能置身事外;承認大多數(shù)他們父輩的法國人所期望的一個人一輩子只從事一個職業(yè)的“穩(wěn)定”時代已經(jīng)一去不復返了。代之以的是一個充滿競爭,但又有更大發(fā)展空間的“流動”時代。

  在此須要說明的是,法國部分(或許是多數(shù)?)年輕人選擇“穩(wěn)定”本身并沒有什么錯,他們有權(quán)選擇自己喜歡的生活方式,他們也有權(quán)為此奮起抗爭。但如果明知不可為而為之,失之睿智;如果不知不可為而為之, 是謂幼稚。他們能阻止法國40大工業(yè)上市公司在全球大把盈利卻不在法國擴大招聘嗎?他們能阻止法國企業(yè)外遷或經(jīng)濟裁員嗎?他們能永遠阻止“波蘭管工”、“美國基金”進入法國嗎?他們能讓政府收回CPE后再出臺一個由納稅人擔保他們未來“穩(wěn)定”的法案嗎?如果這些答案都是否定的,結(jié)論則是:即使法國年輕人比其它國家年輕人更喜歡“穩(wěn)定”,“穩(wěn)定”也因無力阻止經(jīng)濟全球化的大潮,而與他們失之交臂。與其在大潮中做輸家,不如“退而結(jié)網(wǎng)”,做“弄潮兒”,以開放心態(tài)迎接挑戰(zhàn),靠自己的奮斗贏得一個更好的未來。

  全球各地的觀察家,對此次運動中的法國年輕一代有一個共同的評語,就是他們極為富于斗爭性,同時又對自己掌握未來命運極為沒有信心。這樣的形象,能是贏家嗎?

  CPE之戰(zhàn),除了使法國社會矛盾的潘多拉盒子更加敞開,是一場沒有贏家的革命!

  CPE已被埋葬。可以想象,為平息年輕人之眾怒,下一個取代CPE的新法案,將是以財政補貼企業(yè)主的“皆大歡喜”方式,粉飾太平。但對整體青年人失業(yè)問題的解決,非但不能治本,恐怕治標也是杯水車薪。從此,將有相當一段時間,“以市場機制調(diào)節(jié)就業(yè)”的改革思路將被視為洪水猛獸。老的“病灶”仍然在擴散,它將作為遺產(chǎn),留給下一屆或左或右的政府,留給下一代債臺高筑子孫。(摘自法國歐洲時報4月13日評論)

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