中新社曼谷四月二十七日電 題：解讀泰國議會危機

　　中新社記者 羅欽文

　　是宣布四月二日大選無效，還是找出召開國會首次會議的辦法。泰國司法部門的三巨頭——最高法院、行政法院和憲法法院，二十八日將遵照普密蓬國王的諭示聚首會商，化解因下議院“難產(chǎn)”而呈現(xiàn)的議會危機。

　　泰國憲法明確規(guī)定，國會下議院由五百個席位組成，其中一百個由政黨名單制選舉、四百個由單區(qū)單選制選舉來產(chǎn)生。國會下議院必須在大選舉行后三十天內(nèi)召開首次會議，推選新的總理。

　　然而，迫于政局緊張而緊急解散的泰國下議院，四月二日如期拉開大選，卻難以湊足法定的五百個席位。因為民主黨、泰國黨、大眾黨等三大前反對黨聯(lián)合抵制大選，下議院的選舉差不多成了塔信領(lǐng)導的泰愛泰黨的“獨角戲”。全國五十九個府約二百個選區(qū)只有一名候選人參選，二千八百萬選民參與的首次投票中棄權(quán)票約達一千萬，第一次投票有十七個府四十個選區(qū)未果，補選后還是有十三個選區(qū)待二十九日再補選。

　　選舉受質(zhì)疑，下議院“難產(chǎn)”，法定的首次會議會期又迫近。泰愛泰黨掌權(quán)的看守政府已通過一項草案，準備獲得憲法法院的某種詮釋后，不管下議院席位是否填滿都要奏請諭令召開國會首次會議。而前反對黨要求取消大選，反政府的民間團體呼顯國王任命臨時總理或政府。

　　泰國“議會危機”凸顯。值此之際，在民眾中享有崇高威望并經(jīng)常在國家危難之時發(fā)揮重要影響力的泰國國王，就此作出諭示。他向覲見的憲法法院、最高法院法官明確指出，這是國家面臨的危機，已經(jīng)在世界上造成影響，“你們必須認真思考，尋找辦法來解決”。

　　普密蓬國王進一步表示，國家應當依法行事。解散國會和三十天內(nèi)重新舉行大選，對不對，不要爭論；如果不對，就必須改正。選舉是為了保障民主，但是如果下議院達不到法定人數(shù)，那就不是民主；下議院必須達到法定人數(shù)，如果達不到就不能起作用。他也聲明不會違背憲法和民主任命一個總理。

　　國王的講話為各方所看好，被認為“將有助于化解危機，恢復政局和平穩(wěn)定”。泰國最高法院、憲法法院、行政法院的院長計劃明天舉會研究，對四月二日大選做出裁決，而最高法院、憲法法院已先期分別舉會商討。

　　泰國最大的前反對黨——民主黨二十七日向行政法院提起訴訟。民主黨指控泰國選舉委員會不公正組織四月二日大選，投票室的設(shè)置非法，允許新的候選人在補選選區(qū)申請參選也違法。民主黨由此要求取消四月二日大選。在以“泰國政治變遷”為題的一個研討會上，不少專家學者也呼吁，應宣布四月二日大選無效，而重新舉行由各黨派參與的新的大選，以推進政治改革。

　　“四月二日大選可能被裁決無效”，此間輿論普遍如此預測。果真如此，新的不確定的挑戰(zhàn)隨之而來，也就是議會如何產(chǎn)生。如果舉行新的大選，大選的時間需要確定。是盡快舉行，還是等到三、四個月后？

　　此間法律專家認為，新的大選最好在三個月后舉行，使各政黨都有足夠時間來準備參與一個公平、有序的競選，尤其是新黨成員或某黨的新加盟者將不會受到“下議員候選人的黨齡在選舉前必須達到九十天”的限制。這也將使緊張政局得以緩和，國家能在六月有序展開慶祝國王登基六十周年的活動。

　　但是，依此發(fā)展，這就意味著新屆下議院組成、完成修憲改革不久后，泰國又將要進行一次大選。于是，另外一種化解“議會危機”的選擇認為，可以在獨腳議會中發(fā)揮新選出的上議院的作用。這條路如何才能不違背憲法而走得通，卻尚需探討。

　　分析人士認為，泰國目前的危機受到諸多規(guī)則所限制，要簡單解決很難。而且，隨后的政治改革，更是難以預料�，F(xiàn)在最重要的問題就是要讓議會、政府等主要政治機制盡快回歸正軌。