中新網4月30日電 據中國青年報報道，北京市朝陽區(qū)人民法院昨天公開建議，國家應加大對惡意欠薪的處罰力度。

　　該院建議立法機關對惡意欠薪進行刑事立法調研，在適當的時候考慮增加“拖欠勞動報酬罪”的刑法條文，以震懾惡意欠薪的用工主體，保護勞動者的合法權益。

　　據全國總工會公布的資料顯示，2004年以前，全國進城的農民工被拖欠的工資在1000億元左右，目前全國農民工的數量有1億人左右，即每名農民工平均被拖欠1000元左右，近70%的農民工有過被拖欠工資的經歷。

　　朝陽區(qū)人民法院還建議，強化農民工勞動合同鑒證工作。在使用農民工較多的用工單位，通過勞動合同鑒證，審查當事人是否具備簽訂勞動合同的資格、合同內容是否合法、有效等。

　　該院還呼吁，在各地農民工較多的大中型勞務市場組建農民工工會，并將建筑施工企業(yè)資質等級的審核條件與其依法用工等情況聯系起來。(萬興亞 邢佰英)