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車臣現(xiàn)“雙重政權(quán)”局面 總理卡德羅夫掌控實權(quán)

2006年05月16日 10:25

  中新網(wǎng)5月16日電 據(jù)俄羅斯《獨(dú)立報》報道,俄羅斯車臣共和國正在接近雙重政權(quán)局面,總統(tǒng)阿魯-阿爾哈諾夫擁有憲法賦予的政權(quán),而總理拉姆扎-卡德羅夫則擁有真正的實權(quán),而他們不可能共享政權(quán)?ǖ铝_夫正在不斷地樹立自己的威信,而阿爾哈諾夫逐漸失去了自己對政權(quán)的控制。

  本周車臣將公布該共和國領(lǐng)導(dǎo)人支持率的民調(diào)結(jié)果,此次調(diào)查由車臣國家政策、出版和信息部組織。車臣國家政策、出版和信息部部長表示,此次調(diào)查是在每月社會提問框架下進(jìn)行的,但他并沒有透露此次提問的有關(guān)內(nèi)容。

  據(jù)悉,調(diào)查表目前已發(fā)放到各個地區(qū)政府,其中有一個問題是“誰是車臣最具權(quán)威的政治家?”,大多數(shù)車臣官員支持的不是現(xiàn)任總統(tǒng)阿魯-阿爾哈諾夫,而是總理卡德羅夫。與此同時,被列入調(diào)查名單的車臣議會兩院議長杜克瓦哈-阿布杜拉赫馬諾夫和阿赫馬爾哈吉-加茲哈諾夫根本沒有任何競爭力。而事實上,各地區(qū)政府和其它下屬機(jī)構(gòu)的財政大權(quán)都掌控在車臣總理的手里,而不是總統(tǒng)。

  5月3日,車臣通過了有關(guān)憲法法庭和憲法會議的法令,而憲法會議可以根據(jù)俄聯(lián)邦法律來產(chǎn)生車臣共和國的主要法律,特別是在車臣總統(tǒng)任命問題上。由總統(tǒng)和政府總理提名官員以及社會人士組成的憲法會議將可以對共和國法律進(jìn)行必要的修改,也就是說,在今年10月,車臣總理卡德羅夫年滿30歲時,他很可能被任命為車臣總統(tǒng)。

  一些觀察家認(rèn)為,卡德羅夫正在加緊樹立自己的威信,而他的計劃早在去年秋天車臣總統(tǒng)短期出國訪問時就已經(jīng)開始實施,當(dāng)時卡德羅夫建設(shè)清真寺、打擊強(qiáng)盜以及不法分子,加強(qiáng)在年輕人中間的道德培養(yǎng),后來成為俄政權(quán)黨——“統(tǒng)一俄羅斯”黨車臣分部的負(fù)責(zé)人。不久前卡德羅夫宣布解散車臣總統(tǒng)安全局和車臣反恐中心,并在此基礎(chǔ)上組建兩個內(nèi)衛(wèi)部隊營,即“北方”和“南方”營,隸屬于俄內(nèi)務(wù)部內(nèi)衛(wèi)部隊集體團(tuán)軍司令部。用卡德羅夫的話來說,上述部隊擁有自己的指揮官,他們與卡德羅夫沒有任何關(guān)系。

  專家指出,目前車臣正在形成一種反常的局面,即阿魯-阿爾哈諾夫擁有憲法政權(quán),而真正實權(quán)掌握在卡德羅夫手里,卡德羅夫不僅控制著俄聯(lián)邦劃撥給車臣共和國的財政資金,而且還控制著艾哈邁德-卡德羅夫基金會。據(jù)稱當(dāng)?shù)厣倘私?jīng)常將大量的資金投入到這個基金會里面。

  相比卡德羅夫在媒體上頻頻露臉,車臣總統(tǒng)阿爾哈諾夫似乎已經(jīng)完成消失。在5月5日俄總統(tǒng)普京在克里姆林宮會見車臣兩位領(lǐng)導(dǎo)人后,在回答記者有關(guān)卡德羅夫今年10月是否會出任車臣總統(tǒng)問題時,阿爾哈諾夫只是稱:“我是由車臣人民選舉出的,我將履行自己的職責(zé)!睋(jù)悉,阿爾哈諾夫此前曾多次表示,他準(zhǔn)備在任期結(jié)束前競選車臣總統(tǒng)。而目前來講,無論是車臣共和國還是克里姆林宮都無法阻擋卡德羅夫勢力的擴(kuò)張,車臣前總理阿布拉莫夫已經(jīng)加入了卡德羅夫陣營,阿爾哈諾夫已經(jīng)不可能與卡德羅夫抗衡。

  4月25日,阿爾哈諾夫和卡德羅夫之間本就相當(dāng)緊張的關(guān)系一度達(dá)到爆發(fā)的頂點(diǎn),雙方警衛(wèi)發(fā)生激烈交火,差點(diǎn)引發(fā)新的戰(zhàn)爭。許多專家擔(dān)心車臣局勢會再度失控,甚至爆發(fā)新的戰(zhàn)爭。不久前,部署在車臣境內(nèi)的俄空降兵全部撤出,武裝檢查站數(shù)量不斷減少。(章田/雅龍)

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