中新網6月5日電 在6月3日召開的以“增值稅轉型和企業(yè)所得稅改革”為主題的中國稅收高層論壇上,財政部稅收司副司長王建凡透露,企業(yè)所得稅法草案將于今年8月提交全國人大常委會進行一審。新法內容將有五大看點,包括統(tǒng)一稅率和扣除標準、實行法人所得稅、調整稅收優(yōu)惠等。
據中華工商時報報道,王建凡在論壇上表示,新一輪稅制改革已經啟動,推動企業(yè)所得稅兩法合并是稅制改革的重中之重。
王建凡說,增值稅轉型和企業(yè)所得稅改革被業(yè)內專家不約而同地稱為新一輪稅制改革的攻堅戰(zhàn)和重頭戲,目前其改革時間表已經鎖定,全國人大常委會8月份將開始審議新的《企業(yè)所得稅法》草案。
國家稅務總局所得稅司司長孫瑞標也透露,新企業(yè)所得稅法年底前有望進行三審,最快于明年兩會通過,2008年1月開始實施。
王建凡表示,企業(yè)所得稅的改革包括以下重大內容:
一是要實行法人所得稅,與國際接軌;二是針對沒有在中國注冊的外國企業(yè)在中國的納稅義務,界定國民企業(yè)和非國民企業(yè)概念;三是實行統(tǒng)一的企業(yè)所得稅稅率,內資企業(yè)、外資企業(yè)以及不同所有制企業(yè)都將實行同一個稅率;四是統(tǒng)一稅前構成標準,為鼓勵企業(yè)重視研發(fā),提高自主創(chuàng)新能力,將實行稅前企業(yè)研發(fā)開發(fā)費用加計扣除;五是進一步調整稅收優(yōu)惠,今后稅收優(yōu)惠要更多的由直接優(yōu)惠轉向間接優(yōu)惠,這是在優(yōu)惠方面的一個趨勢。另外,由過去的區(qū)域優(yōu)惠為主,轉為產業(yè)優(yōu)惠為主,使稅收政策體現(xiàn)產業(yè)政策。
王建凡說,以上這些對企業(yè)來說,都是利好消息。
王建凡還表示,全國推開增值稅轉型改革的時間不應該再遙遠了,因為增值稅是一個統(tǒng)一概念,如果局部地區(qū)試點時間過長,局部地區(qū)和整體差距太大,不管對稅制改革還是對整個經濟發(fā)展都是有害的。下一步從東北的試點要加快擴大到中部地區(qū)試點。
此外,王建凡發(fā)言中另一個值得注意的地方是,他提出要對1994年以來實施的新稅制進行檢討,在公共財政理念下進行稅制的研究和設計,建立一個與社會主義市場經濟相適應的稅制。在公共財政這個理念之下,稅收應該把自己位置找準,發(fā)揮適當的經濟調節(jié)作用。(劉黃)