中新網(wǎng)崇左八月四日電(記者 夏曉弘)流火的七月，廣西崇左。這個坐落在祖國南疆的地級市，建市三周年以來，以其蓬勃的朝氣和年輕的姿態(tài)越來越多地吸引著世人的目光：口岸建設如火如荼，項目開工如雨后春筍，邊境貿(mào)易紅紅火火，滿座的國際聯(lián)通列車和滿載貨物的火車，穿行于中越兩國，中國東盟大通道——南寧至友誼關高速公路上，來來往往的各國車輛連綿不斷……
跨國間的貨物運輸在這里進行的同時，是通道上潛在的人流、物流、信息流、資金流所帶來的城市發(fā)展通道經(jīng)濟的大好機遇。建市三周年之際，崇左市委書記羅殿龍接受記者采訪時說：“在經(jīng)濟全球化、一體化的當今時代，關起門來搞經(jīng)濟行不通，開個門縫搞發(fā)展邁不了步，只有敞開大門，抓住機遇，大力發(fā)展通道經(jīng)濟，充分利用東部地區(qū)、長三角地區(qū)的資金、技術以及東盟的資源，積極參與區(qū)域經(jīng)濟的合作與分工，才能謀求大發(fā)展，實現(xiàn)自己的發(fā)展目標。崇左經(jīng)濟發(fā)展的道路，起始于最初的資源型經(jīng)濟，將繁榮于不斷壯大中的通道經(jīng)濟�！�
地處祖國邊陲的崇左市，與越南有著長達533公里的邊境線。因為沿邊，過去崇左長期處于戰(zhàn)爭的前沿，“軍人多，商人少；大炮多，煙窗少；墳墓多，高樓少；送花圈的人多，送錢的人少”成了當時的真實寫照。因為沿邊，崇左市在改革開放的大潮中，利用優(yōu)惠的邊貿(mào)政策加快發(fā)展�！熬盼濉逼陂g，全市邊貿(mào)完成交易額75.3億元，1991—2002年邊貿(mào)交易額占廣西邊境貿(mào)易的45%，邊貿(mào)稅收占全區(qū)比重的29%。隨著世界經(jīng)濟的全球化，特別是我國加入世貿(mào)組織及中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，因為沿邊，崇左又被推向了中國對接東盟的最前沿，賦予了崇左前所未有的歷史機遇。
機遇難得，時不我待。精明的崇左市領導審時度勢，再一次看到了東盟巨大的市場潛力和自身所處的區(qū)位優(yōu)勢：廣西邊境4個一類口岸中崇左市占了3個，8個二類口岸中崇左市占了4個，25個邊民互市點中崇左市占了13個，其口岸之多，在全國地級市中名列第一，其口岸作為廣西乃至全國通往越南和東南亞地區(qū)最重要、最便捷的陸路通道作用日漸凸現(xiàn)。盡管崇左作為廣西最年輕的地級市，困難重重，百業(yè)待興，但崇左市的領導運籌帷幄，發(fā)揮拓荒牛的精神，圍繞通道經(jīng)濟建設連出三大手筆：
構(gòu)筑四通八達的大通道
便捷的通道是實現(xiàn)人流、物流、資金流快速、高效流轉(zhuǎn)的重要條件，是經(jīng)濟發(fā)展的命脈。崇左市委、市政府抓住日興的泛北部灣開發(fā)合作、構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局的機遇，積極融入到中國-東盟“M”型區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略中。崇左地處該區(qū)域南寧至新加坡這條中軸通道上，其發(fā)展前景不可限量。
羅殿龍說，崇左要發(fā)揮沿邊、近海、鄰首府的區(qū)位優(yōu)勢，使之成為中國與越南及東南亞之間最便捷、運輸成本最低、效益最好的大通道，就要以交通為先導，打通連接“通邊”、“出�！焙汀俺鞘谐隹凇钡母叩燃壒�、鐵路、口岸、航空等快捷立體交通運輸網(wǎng)絡，實現(xiàn)中國—東盟間的貿(mào)易通道、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通道、友好交往通道交通便利化，人員流動便捷化，合作方式多樣化。
南寧至友誼關高速公路，起自南寧市吳圩鎮(zhèn)，止于中越邊境友誼關，與越南一號公路對接，全長179.2公里，總投資37.14億元，是國內(nèi)目前第一條同時利用亞洲開發(fā)銀行、歐洲投資銀行和國內(nèi)銀行貸款的建設項目，也是廣西第一條采用瀝青混凝土路面的高等級公路。自去年年底建成通車后，南寧至友誼關之間的行程縮短了60公里，節(jié)約時間兩個多小時，是目前中國通往越南乃至東南亞各國的 “黃金通道”。
在配合南友公路建設的同時，崇左市目前全力以赴構(gòu)建“1小時交通”網(wǎng)絡。該市領導表示，“1小時交通”網(wǎng)絡形成后，出入崇左的車輛將暢行無阻，通往口岸的通道將大為改善。
目前，大新—崇左二級公路和龍州—水口二級公路已經(jīng)通車，新增二級公路103公里；崇左—上思二級公路也即將開通；崇左—欽州高速公路前期工作進展順利。
據(jù)了解，建市三年來共投入交通基礎設施建設資金40多億元，是“九五”時期的十多倍，新增公路里程達320公里。口岸基礎設施建設力度加大，口岸環(huán)境得到進一步優(yōu)化�？诎痘A設施建設完成投資9939萬元，占年度投資計劃的63.28%。友誼關口岸聯(lián)檢樓已竣工使用，友誼關園林化廣場、友誼關人行通道、友誼關電子口岸、友誼關前置檢驗檢疫設施、憑祥(鐵路)口岸聯(lián)檢樓等重點口岸建設項目施工順利，爭取在今年十月下旬第三屆中國-東盟博覽會召開前投入使用。
陸路動輸方面，目前，崇左與越南之間已經(jīng)開通河內(nèi)-莫斯科國際聯(lián)運鐵路，通往友誼關、水口、愛店等一、二類口岸及邊民互市點都有公路與越南公路直接相連，南友高速公路與越南的一號公路對接，實現(xiàn)了公路跨國直接聯(lián)運。
據(jù)介紹，與中南半島各國共建泛亞鐵路東線方案(新加坡—吉隆坡—曼谷—萬象—清化—河內(nèi)—憑祥—崇左—南寧鐵路通道)及湄公河次區(qū)域東路公路方案(新加坡—吉隆坡—曼谷—萬象—瑯勃拉邦—河內(nèi)—憑祥—崇左—欽州—北海—湛江—廣州—廈門—福州)已被提上建設議程，崇左-欽州高速公路目前已列入自治區(qū)“十一五”交通建設規(guī)劃，寧明軍民兩用機場也正在積極論證之中。這些項目一旦建成后，整個崇左市將成為區(qū)域交通樞紐，可直接與東盟各國實現(xiàn)便捷、快速的空中運輸聯(lián)系，使通道運輸網(wǎng)絡更為完善。
四大項目舞動通道經(jīng)濟之龍頭
市委書記羅殿龍說，崇左市的通道經(jīng)濟，是依托通道圍繞產(chǎn)業(yè)而發(fā)展起來的經(jīng)濟，是以區(qū)位為背景、以通道為平臺、以區(qū)域合作為紐帶、以開放為前提、以工業(yè)發(fā)展為中心、以繁榮經(jīng)濟為宗旨的開放型經(jīng)濟，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、物流經(jīng)濟及其它經(jīng)濟為有效補充的有機綜合體。
“在產(chǎn)業(yè)布局上，我們利用國際大通道的特點，沿南友高速公路，布局了產(chǎn)業(yè)園區(qū)，沿邊境口岸布局了工業(yè)園區(qū)，這也就是俗稱的兩沿經(jīng)濟�！� 崇左市副市長磨長英接受記者采訪時說，崇左建市之初就提出從四個主要方面立項建設通道經(jīng)濟，她介紹說，目前正在施實和建設的四大項目分別是：
一、崇左火電廠。中越泰三國聯(lián)合開發(fā)，中泰合資、越南供煤，選址在中國廣西和越南河內(nèi)，涉及的四方三國位于“南寧——河內(nèi)——金邊——曼谷——新加坡”陸路經(jīng)濟走廊和中越兩國提出的“兩廊一圈”經(jīng)貿(mào)合作最主要的經(jīng)濟走廊上，屬大湄公河次區(qū)域各方合作最成功的例子。總裝機容量為120萬MV，一期投資六億美元。該項目安排在今年中國東盟建立對話關系十五周年紀念峰會上由三國領導人見證，項目四方共同簽署項目多邊合作框架協(xié)議后，即可開工。
二、崇左東盟國際物流中心�？偼顿Y十五個億，占地一千七百多畝，年底開工。磨長英說：“這個項目的規(guī)劃建設，標志著崇左‘兩沿’規(guī)劃兩級物流的布局建設推進了一個新階段。以前我們主要是以交貨、驗貨、倉儲貿(mào)易為主，現(xiàn)在布局在市中心的這個物流中心，將是以交易市場為主、國際物流為輔的交易貿(mào)易模式下的國際物流中心，是現(xiàn)代的、專業(yè)的、國際的物流設施，它的建成實施，將會使崇左不再是過道，高速路上將會有一個很大的貨物出口，我們的目標是爭取把從崇左邊境貿(mào)易口岸走出去的國際貨運的貿(mào)易額的百分之五十在崇左交易，從而帶動城市的就業(yè)和繁榮。也給中南半島七國的采購帶來更多的便利和便捷，實現(xiàn)東盟和中國兩地貨柜貨車的對接，減少空載率，降低物流成本。”
三、東南亞歡樂園。占地一千多畝，計劃投資十億元人民幣。利用東南亞熱帶文化打造恐龍園、歡樂度假村、東南亞旅游文化城、東南亞飲食城等，帶動崇左以及相關地區(qū)的旅游業(yè)的發(fā)展。
四、左江灌溉治旱工程。計劃投資三十億元人民幣，修建一個大型水庫，把左江的水引上來，造福百姓�！按斯こ桃坏┏晒�，不但能帶來農(nóng)民的增收，還給整個環(huán)境帶來好的調(diào)節(jié)，這也是與我們發(fā)展資源型的通道經(jīng)濟不謀而合�！�
磨長英說：“四大項目分布在沿南友高速公路兩旁，以及邊境口岸。它們涵蓋了崇左建市以來發(fā)展通道經(jīng)濟的主要產(chǎn)業(yè)分工，比如口岸、水電、商貿(mào)、物流、旅游、農(nóng)林等，是崇左市產(chǎn)業(yè)明顯分工的一個顯著特征，是當?shù)厮拇螽a(chǎn)業(yè)的龍頭，也是日前正在實施的通道經(jīng)濟的一個縮寫。在此基礎上，各市區(qū)縣將以此為導向，利用崇左區(qū)位優(yōu)勢，圍繞四大主題，對接東盟，以此配套和開展工作，并把相關產(chǎn)業(yè)企業(yè)變成它的上游或者下游……”
對接東盟，打造資源型通道經(jīng)濟，使得今天的崇左取得了喜人的成就：據(jù)統(tǒng)計，今年上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成79.52億元，比上年同期增長18.8%；財政收入完成10.08億元，增長28.24%；外貿(mào)進出口總額達2.69億美元，增長29.95%；城市工業(yè)區(qū)已完成固定資產(chǎn)投資4.45億元。工業(yè)區(qū)招商引資取得可喜成績，已引進項目7個，項目總投資14.15億元。
狠抓“三百億工程”，工業(yè)經(jīng)濟取得新突破。制糖業(yè)、錳業(yè)和以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、電力等為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
糖業(yè)生產(chǎn)。實現(xiàn)了蔗農(nóng)增收、企業(yè)增效和財政增長的“三增”目標。2005/2006年榨季，全市入廠原料蔗總量達1494萬噸，比上榨季增加380萬噸；產(chǎn)糖量185萬噸，比上榨季增加43.3萬噸，占全國21.3%，占全區(qū)35%，比原南寧地區(qū)12個縣(市)產(chǎn)糖量最高的2002/2003年榨季還多4.7萬噸；預計蔗糖工業(yè)總產(chǎn)值83.2億元，比上榨季增加42.8億元;實現(xiàn)稅金8.86億元，比上榨季增加5.26億元；實現(xiàn)利潤12.91億元，比上榨季增加7.32億元；120萬蔗農(nóng)總收入43.13億元，比上榨季增加20.3億元，蔗農(nóng)人均收入3593元，比上榨季增加1701元。
錳業(yè)生產(chǎn)。目前，全市有錳加工企業(yè)29家，年生產(chǎn)85萬噸錳系產(chǎn)品。廣西埃赫曼康密勞化工有限公司年產(chǎn)4萬噸電解二氧化錳項目、大新新振電解金屬錳生產(chǎn)項目、中信大錳優(yōu)質(zhì)電解二氧化錳生產(chǎn)線、金格錳業(yè)公司電解金屬錳二期工程、年產(chǎn)2萬噸無汞堿錳型電解二氧化錳項目建設進展順利。全市錳業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8.6億元，同比增長12%。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，建材業(yè)。全市水泥產(chǎn)量127.83萬噸,同比增長221.15%。扶綏海螺水泥項目首條生產(chǎn)線自去年8月底投產(chǎn)以來，累計實現(xiàn)產(chǎn)值3億元，上交稅金3000萬元，實現(xiàn)利潤4200萬元，解決800多人就業(yè)問題。目前二期項目正籌備開工。
農(nóng)副產(chǎn)品加工。全市有156家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，其中規(guī)模較大的龍頭企業(yè)有73家。上半年這些龍頭企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值30億元。
電業(yè)。全市工業(yè)電力需求負荷已由建市之初的20萬千瓦增加到現(xiàn)在的39萬千瓦。變電容量由建市之初的300兆伏安增加到750兆伏安，是建市之初的2.5倍。目前，全市共有規(guī)模以上電力生產(chǎn)和供應企業(yè)25家，電力生產(chǎn)企業(yè)18家，電力供應企業(yè)7家。扶綏山秀水電站和寧明海丘電站擴建工程即將竣工發(fā)電。上半年新建或擴建變電站13個，總投資2.7億元。全市工業(yè)的快速發(fā)展從用電量的增長上得到明顯體現(xiàn)。上半年全市總用電量達18.64億千瓦時，同比增長20.83%，電力工業(yè)完成產(chǎn)值6.32億元，增長24.41%
六大產(chǎn)業(yè)促進通道經(jīng)濟之騰飛
到“十一五”期末，崇左市計劃實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值300萬元以上，展望今后崇左發(fā)展前景，羅殿龍說，重點培育和發(fā)展六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)：
一是錳礦深加工產(chǎn)業(yè)。要進一步推進錳業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，幫助企業(yè)發(fā)展高附加值產(chǎn)品，走集約化經(jīng)營路子，力爭到2010年錳業(yè)產(chǎn)值達100億元以上。
二是蔗糖綜合加工利用產(chǎn)業(yè)。當前，我市蔗糖的發(fā)展重點是蔗渣造紙、酒精、中密度板等方面發(fā)展，以拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高蔗糖的綜合利用水平，爭取到“十一五”期末，蔗糖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達到100億元以上。
三是建材加工產(chǎn)業(yè)。重點抓好扶綏海螺水泥生產(chǎn)線的建設，爭取市工業(yè)園鋁材加工等建材項目盡早上馬，力爭“十一五”期末建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達到30億元以上。
四是農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。要大力培育和引進農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推進劍麻、八角、中草藥、食用菌等農(nóng)副產(chǎn)品加工，力爭到“十一五”期末農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達到30億元以上。
五是電力工業(yè)產(chǎn)業(yè)。我市水能資源豐富，現(xiàn)僅開發(fā)15.3萬千瓦，僅占可開發(fā)量的34%，要進一步加大資源開發(fā)力度，鼓勵社會投資興辦中小型水電站，抓好崇左火電廠建設，爭取到“十一五”期末，全市年發(fā)電量達到60億度以上，產(chǎn)值達20億元。
六是林產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)。大力實施速豐林工程、竹子工程、石山造林工程和封山育林選集保護工程等六大工程，積極穩(wěn)妥地推進短周期工業(yè)原料林基地建設，滿足林產(chǎn)品加工業(yè)的需要，推動林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，力爭到2010年林產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值要達到30億元以上。完
