中新網(wǎng)8月31日電 據(jù)美國《紐約時報》報道,由于伊朗拒絕在今天最后期限之前停止生產(chǎn)核燃料,美國和三個歐洲盟國正在制訂一個針對伊朗的制裁措施清單,它們希望聯(lián)合國安理會將能通過這些制裁措施。制裁措施最初將要求限制伊朗進(jìn)口與核有關(guān)的裝備和材料。
參加會談的外交官員們稱,懲罰性的措施最終可能將擴(kuò)展至限制伊朗領(lǐng)導(dǎo)人的出訪活動、限制伊朗獲得國際金融市場的資金。
除了在聯(lián)合國采取行動之外,布什政府正試圖說服歐洲金融機(jī)構(gòu)不要再向伊朗發(fā)放借款。美國官員們稱,一些瑞士銀行已同意對向伊朗借款采取限制措施。
盡管美國、英國、法國和德國正就這項協(xié)議達(dá)成共識,但推動對伊朗采取制裁措施在安理會仍面臨障礙。除此之外,推動對伊朗采取制裁措施的努力還可能受到國際原子能機(jī)構(gòu)報告的負(fù)面影響。國際原子能機(jī)構(gòu)的核查人員將在報告中稱,伊朗在濃縮鈾方面只取得了緩慢的進(jìn)展。
熟悉國際原子能組織報告的官員們稱,報告將稱,伊朗在春天短暫停止鈾濃縮活動后已開始生產(chǎn)少量的濃縮鈾,但伊朗并沒有加快生產(chǎn)進(jìn)度。報告預(yù)計還將稱,濃縮鈾的純度不足以使其被用于生產(chǎn)核武而只能用于核電廠的燃料。伊朗長期以來一直堅持稱,其核項目完全是出于和平目的。
一直對伊朗鈾濃縮活動進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督的一位歐洲官員稱:“一個重大的問題是為什么他們的進(jìn)度看起來如此緩慢。一個可能的解釋是伊朗人不愿意提高濃縮鈾的生產(chǎn)進(jìn)度以避免緊張局勢升級!币恍┟绹賳T所提供的另一個解釋是伊朗的核科學(xué)家遇到了技術(shù)問題或者他們隱瞞一些設(shè)施。伊朗最近對國際核查人員的活動范圍進(jìn)行了限制,并且拒絕允許他們視察一些伊朗方面未宣布與核項目有關(guān)的設(shè)施。
國際原子能組織的報告預(yù)計還將詳細(xì)列出伊朗未能回答的有關(guān)可疑核活動的問題。歐洲和美國官員舉例稱,伊朗一直拒絕就內(nèi)賈德總統(tǒng)今年年初有關(guān)伊朗有一個使用先進(jìn)鈾濃縮離心機(jī)進(jìn)行研究項目的言論作出解釋。
負(fù)責(zé)政治事務(wù)的美國助理國務(wù)卿伯恩斯稱,在國際原子能機(jī)構(gòu)今天公布報告后,美國政府的理由將集中在伊朗本月正式拒絕停止鈾濃縮活動上。他說:“唯一重要的標(biāo)準(zhǔn)是他們是否滿足了安理會稱他們必須滿足的要求。他們沒有滿足安理會的要求!
美國和歐洲官員稱,建議中的制裁措施最初將包括禁止向伊朗出售與核有關(guān)的物資、凍結(jié)海外資產(chǎn)、禁止與伊朗核項目直接有關(guān)的伊朗官員出訪等低影響力的措施。
自伊朗人質(zhì)危機(jī)以來,美國政府一直對向伊朗出售物資進(jìn)行限制,但歐洲和俄羅斯公司曾向伊朗的民用核項目出售過技術(shù)。美國官員們30日稱,目前還不清楚制裁措施是否會迫使俄羅斯停止幫助伊朗完成布什爾核反應(yīng)堆的建設(shè)工作。
對于俄羅斯而言,布什爾核項目可使其獲得數(shù)億美元的收入,普京政府預(yù)計將稱,制裁措施將影響到目前已經(jīng)在進(jìn)行之中的民用核項目。戰(zhàn)略和國際研究高級顧問、克林頓政府負(fù)責(zé)反擴(kuò)散任務(wù)的助理國務(wù)卿艾因霍恩稱:“制止布什爾核電站將是與核有關(guān)的制裁措施的最大影響!
美國官員預(yù)計安理會的辯論將持續(xù)數(shù)周,可能將持續(xù)至九月中旬聯(lián)合國大會開幕的時候。美國總統(tǒng)布什將在聯(lián)合國大會開幕式上講話并與其它國家的元首舉行會談。布什政府準(zhǔn)備利用這些會談來推動制裁決議案。
與布什政府四年前推動對伊拉克采取措施不同的是,美國官員們看起來將不會使用情報來說服其它國家。他們將以內(nèi)賈德的公開言論和伊朗拒絕服從安理會七月份通過的決議案為由來推動對伊朗采取制裁措施。
一位美國政府高級官員透露,如果伊朗在未來數(shù)周內(nèi)不暫停鈾濃縮活動,美國和歐洲提出的制裁方案將擴(kuò)大至對伊朗政府成員的資產(chǎn)凍結(jié)和旅行禁令。如果伊朗仍不服從停止鈾濃縮活動的要求,制裁措施將包括限制伊朗的商業(yè)飛行、限制其從世界銀行獲得貸款。
伊朗最近數(shù)月多次暗示,它將采取行動來應(yīng)對可能的制裁措施,包括切斷石油供應(yīng)、退出《不擴(kuò)散核武條約》等。(春風(fēng))