9月9日,第9次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將在歐盟主席國(guó)芬蘭的首都赫爾辛基舉行。這是中歐之間級(jí)別最高的對(duì)話。隨著中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的深入,更兼之歐盟今年底將出臺(tái)新的“對(duì)華政策文件”,因此這次會(huì)晤就顯得非常及時(shí)和必要了。5日,記者就此專訪了中國(guó)駐歐盟大使關(guān)呈遠(yuǎn)。
會(huì)談議題非常豐富
此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,適值歐洲夏季大休假后第一個(gè)星期。關(guān)大使說,歐盟許多涉華官員不得不縮短他們認(rèn)為至高無上的假期,投入到會(huì)晤的準(zhǔn)備工作當(dāng)中。在布魯塞爾,中國(guó)外交官和歐盟官員之間,幾乎每天都在密集地磋商會(huì)議的議題、內(nèi)容,以及聯(lián)合聲明的措辭。
關(guān)大使介紹說,此次會(huì)議將就中歐關(guān)系進(jìn)行全面對(duì)話,對(duì)2005年第8次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤以來中歐關(guān)系的成果以及問題進(jìn)行全面的回顧和總結(jié),并對(duì)未來中歐關(guān)系的發(fā)展指明方向,提供指針,進(jìn)一步推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。另外,雙方還將就共同關(guān)心的國(guó)際問題交換意見。關(guān)大使說,此次會(huì)晤中雙方達(dá)成的協(xié)議將涵蓋政治、經(jīng)貿(mào)、科技,聯(lián)合聲明因此也將會(huì)是一個(gè)內(nèi)容非常豐富的文件,
中歐關(guān)系發(fā)展順利
隨著歐盟一體化程度的提高,以及中國(guó)國(guó)際影響力的不斷擴(kuò)大,中歐關(guān)系狀況也日益成為國(guó)際關(guān)注的焦點(diǎn)。在談到一年來中歐關(guān)系的發(fā)展?fàn)顩r時(shí),關(guān)大使認(rèn)為可以用“平穩(wěn)、順利”來概括。他說,中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)具有實(shí)質(zhì)性成果的成熟的階段。
首先,在政治上雙方都積極落實(shí)了去年達(dá)成的一些共識(shí)。尤其值得一提的是雙方分別在去年12月和今年6月開展了兩次副外長(zhǎng)級(jí)的“戰(zhàn)略對(duì)話”,對(duì)話次數(shù)密集,內(nèi)容深刻。雙方就當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)、戰(zhàn)略格局的走勢(shì)以及中歐在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)如何合作等,進(jìn)行了非常務(wù)實(shí)和具體的交流,加強(qiáng)了政治互信,鞏固了政治基礎(chǔ)。
其次是在經(jīng)貿(mào)方面,中歐貿(mào)易額近一年來繼續(xù)大幅增長(zhǎng)。截至今年6月,雙邊貿(mào)易額達(dá)到了1209億美元,同比增長(zhǎng)了20.8%。中國(guó)從歐盟引進(jìn)技術(shù)合同金額達(dá)到46億美元,占了全國(guó)引進(jìn)技術(shù)合同總金額的42%,超過了美國(guó)和日本。
另外,科技合作也在蓬勃展開,去年雙方領(lǐng)導(dǎo)人決定于今年啟動(dòng)“中歐科技年”的計(jì)劃,現(xiàn)在也已經(jīng)得到落實(shí),今年10月份將正式啟動(dòng)該計(jì)劃。
關(guān)大使表示,雙方為啟動(dòng)《中歐伙伴關(guān)系框架協(xié)定》談判而做的準(zhǔn)備工作,進(jìn)展也比較順利。這是中歐第一份具有法律約束力的文件。雙方為此保持著密集的磋商,此次會(huì)晤宣布啟動(dòng)有關(guān)談判是有可能的。
希望歐盟對(duì)華新政策更加積極
關(guān)大使在布魯塞爾工作4年多,深切感受到中國(guó)實(shí)力的增強(qiáng),影響力也不斷上升,歐盟對(duì)中國(guó)的關(guān)注度也不斷提高。
關(guān)大使認(rèn)為,實(shí)力的提升不僅僅在經(jīng)濟(jì)、科技等“硬實(shí)力”方面,更在中華文化和理念等“軟實(shí)力”上。尤其在布魯塞爾這個(gè)歐盟政治中心,這種感覺更為明顯。他說,在很多場(chǎng)合,只要有中國(guó)的外交官出現(xiàn),自然會(huì)吸引很多人。在布魯塞爾,幾乎每天都有研討會(huì),而許多研討會(huì)的課題就是中國(guó)。
繼2003年歐盟出臺(tái)對(duì)華新的“政策文件”之后,今年又將出臺(tái)新的政策文件。而且與以往不同的是,歐盟將首次把經(jīng)貿(mào)和政治分開,分別出臺(tái)“對(duì)華貿(mào)易政策文件”和“對(duì)華政策文件”兩個(gè)文件。
關(guān)大使透露,中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在歐盟醞釀出臺(tái)新的對(duì)華政策文件之前進(jìn)行,正顯示了此次會(huì)議的及時(shí)性和必要性。
歐盟內(nèi)部正在重新評(píng)估中歐關(guān)系,以確立新的對(duì)華政策,中國(guó)與歐盟的適時(shí)交流和溝通就更顯重要了。關(guān)大使說,讓歐洲更好地了解中國(guó)奉行的政策、要走的道路,對(duì)幫助歐盟確定新的對(duì)華政策文件至關(guān)重要。
從另一個(gè)方面講,歐盟內(nèi)部過去一年也遇到了不少難題,比如憲法危機(jī)等,在這種情況下,歐盟也需要向中國(guó)解釋一下自己,比如它的一體化是不是還能順利地向前發(fā)展,它在國(guó)際上的政策取向是不是還是像以前一樣積極活躍等。這也是歐方可能要向中方所介紹所做的一個(gè)的重要議題。
關(guān)大使說,中方希望歐盟在確定新的對(duì)華政策文件當(dāng)中以一種積極、客觀、公正的姿態(tài)來看待中國(guó)的快速發(fā)展,從而確立一個(gè)積極的發(fā)展對(duì)華關(guān)系的政策,這對(duì)雙方都有利。他希望這次出臺(tái)的政策文件能比過去的數(shù)個(gè)文件更積極一些,負(fù)面的東西更少一些。
中歐已建立13套對(duì)話機(jī)制
關(guān)大使介紹說,中歐關(guān)系經(jīng)過了多年的積極發(fā)展,業(yè)已建立了非常暢通的交流渠道。除了一年一度的中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤外,中歐一共建立了13套對(duì)話機(jī)制,比如戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制、人權(quán)對(duì)話機(jī)制等等。
關(guān)大使說,這些機(jī)制每年或每半年一次,交替在北京或是歐洲舉行,內(nèi)容涵蓋中歐關(guān)系的各個(gè)方面。所以這個(gè)渠道是在擴(kuò)大,也越來越暢通。交流對(duì)象不僅涉及歐盟總部主席國(guó)外交部、各國(guó)政黨、歐洲議會(huì)以及民間團(tuán)體,專家、智庫有時(shí)也參與其中。
內(nèi)容方面,這些對(duì)話機(jī)制不僅涉及政治、經(jīng)貿(mào)、地區(qū)政策,還涉及文化、教育、科技、環(huán)保等各個(gè)領(lǐng)域。關(guān)大使說,中歐現(xiàn)在正努力地使這些對(duì)話機(jī)制不斷地提高質(zhì)量,使其更加完善和成熟。 (據(jù)中國(guó)青年報(bào);楊麗明)