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檢察官:中國(guó)應(yīng)建允許他國(guó)分享追回腐敗資產(chǎn)制度

2006年10月25日 15:07

  中新網(wǎng)10月25日電 據(jù)檢察日?qǐng)?bào)報(bào)道,昨天,在國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)第一次年會(huì)暨會(huì)員代表大會(huì)上,中國(guó)廣西壯族自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)郭永運(yùn)在主題發(fā)言中指出,與《公約》相比較,中國(guó)有關(guān)腐敗資產(chǎn)追回機(jī)制的法律規(guī)定還存在不小差距,建立相關(guān)的制度和機(jī)制是中國(guó)當(dāng)前反腐敗的迫切需要。

  郭永運(yùn)指出,《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》首次確立了被轉(zhuǎn)至境外的腐敗資產(chǎn)必須返還的原則,創(chuàng)設(shè)了腐敗資產(chǎn)追回機(jī)制,對(duì)腐敗資產(chǎn)追回與返還作了具體的規(guī)定,構(gòu)建了腐敗資產(chǎn)追回的國(guó)際法律機(jī)制,其核心內(nèi)容是通過一定的民事和刑事沒收措施并通過民事和刑事訴訟,將被轉(zhuǎn)往他國(guó)的腐敗犯罪資產(chǎn)予以追回并按照一定的規(guī)則予以返還和處分。

  這一機(jī)制極大地拓寬了各締約國(guó)就如何追回腐敗資產(chǎn)開展國(guó)際合作的渠道,促進(jìn)了各締約國(guó)就資產(chǎn)追回問題開展國(guó)際合作的可能性,也是公約的突出貢獻(xiàn)和最大成果。與《公約》相比較,中國(guó)有關(guān)腐敗資產(chǎn)追回機(jī)制的法律規(guī)定還存在不小差距。

  郭永運(yùn)認(rèn)為,中國(guó)建立相關(guān)的制度和機(jī)制是當(dāng)前的迫切任務(wù),應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)研究,一是建立先行民事審判的訴訟制度;二是建立刑事缺席審判制度;三是完善凍結(jié)、扣押制度;四是完善保護(hù)善意第三人權(quán)利的制度;五是建立允許他國(guó)分享追回資產(chǎn)的財(cái)政制度;六是建立承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決和裁決的司法審查制度;七是建立資金監(jiān)控與快速反應(yīng)機(jī)制。


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