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人大校長:戶籍制度使中國"三農(nóng)"問題大為復雜化

2006年07月07日 08:33


中國人民大學校長紀寶成致辭 來源:人民大學新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)7月7日電 據(jù)香港大公報發(fā)自北京的報道,中國人民大學校長紀寶成指出,目前,在中國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構下的城鄉(xiāng)二元戶籍制度,使中國的“三農(nóng)”問題大為復雜化。

  “中國人文社會科學論壇(2006)”昨天在中國人民大學舉行,紀寶成代表舉辦方致開幕辭。他認為,從資源配置和社會經(jīng)濟兩個角度來看,試圖通過“農(nóng)業(yè)市場化”來解決中國社會主義新農(nóng)村建設的問題,是行不通的。“農(nóng)業(yè)市場化”這個命題本身的科學性就值得懷疑。

  他說,中國的新農(nóng)村建設,首先是要發(fā)展生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有特殊性,不僅要受經(jīng)濟規(guī)律的支配,還要受自然規(guī)律的支配。農(nóng)業(yè)不可能像工業(yè)那樣短期內(nèi)實現(xiàn)大幅擴張。同時農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量隨不同地區(qū)、不同年份而有所不同。“農(nóng)業(yè)市場化”實際上是無法實現(xiàn)的。

  紀寶成又說,市場的核心要素是資本,資本的本性在于追逐利潤,市場經(jīng)濟發(fā)展的過程,就是各種資源,特別是資本、人力資源迅速向城市集中的過程,“農(nóng)業(yè)市場化”無法解決中國城鄉(xiāng)差距問題。

  紀寶成強調(diào),并不是說發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不需要市場,但市場與市場經(jīng)濟是兩個概念。從國際經(jīng)驗來看,美國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟就不是市場經(jīng)濟。

  紀寶成還說,通過土地集中來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路,不符合中國國情。中國耕地稀缺,農(nóng)村土地不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民生存保障的基礎。從這個角度考慮,市場還是失靈的,中國不可能、也不應搞“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”。

  他最后強調(diào),目前,在中國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構下的城鄉(xiāng)二元戶籍制度,使中國的“三農(nóng)”問題大為復雜化。中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在上個世紀九十年代中期后紛紛陷入危機,根本原因就在于現(xiàn)行戶籍制度。(孫志、吳斌)

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