中新社北京七月十四日電(記者 阮煜琳)中國建設(shè)部部長汪光燾十四日在北京召開的全國建設(shè)科技工作會議上痛心指出,當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)中土地浪費現(xiàn)象普遍存在,城鎮(zhèn)的粗放式發(fā)展模式,嚴(yán)重阻礙了城鎮(zhèn)綜合質(zhì)量的提高和功能的正常發(fā)揮,降低了城鎮(zhèn)的承載能力,影響了城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。
一九九六年之后,中國進入了城市化快速發(fā)展期,城市化率由百分之三十上升到二00二年的百分之三十九。與此同時,土地粗放利用和浪費的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重,一些地方政府用地觀念落后,一味著眼于新占地、多占地,而不是節(jié)約和集約利用好存量土地,城市建設(shè)用地已經(jīng)面臨總量失控、結(jié)構(gòu)失衡的局面。
統(tǒng)計數(shù)字表明,一九九0年到二00四年,全國城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積由近一點三萬平方公里擴大到近三點四萬平方公里;同期,四十一個特大城市主城區(qū)用地規(guī)模平均增長超過百分之五十。城市建設(shè)用地供應(yīng)總量的失控,使土地這種本屬稀缺的資源,屢屢被粗放利用。專家指出,目前中國人均城市建設(shè)用地高達一百三十多平方米,遠遠超過發(fā)達國家城市建設(shè)用地人均八十二點四平方米和發(fā)展中國家人均八十三點三平方米的水平。
汪光燾指出,當(dāng)前,城鎮(zhèn)建設(shè)總體上是粗放式的增長方式。高消耗、高污染、高投入、低效益問題突出,土地浪費現(xiàn)象普遍存在。城鎮(zhèn)的粗放式發(fā)展模式,嚴(yán)重阻礙了城鎮(zhèn)綜合質(zhì)量的提高和功能的正常發(fā)揮,降低了城鎮(zhèn)的承載能力,影響了城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。建設(shè)事業(yè)要走自主創(chuàng)新的發(fā)展道路,就是要以科技體制改革為動力,加強創(chuàng)新能力建設(shè),依靠科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式。