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在戰(zhàn)爭(zhēng)的遺骸中尋覓和平 2000年11月1日 11:49 奧卿此行據(jù)說是為克林頓總統(tǒng)即將實(shí)現(xiàn)的歷史性對(duì)朝訪問打前站,因此也被國(guó)際媒體視作美朝關(guān)系的破冰之旅,甚至還有人把它評(píng)價(jià)為開啟和平之門的鑰匙。而作為早些時(shí)候金正日特使趙明錄次帥(朝鮮國(guó)防委員會(huì)第一副委員長(zhǎng)、人民軍總政治局局長(zhǎng))訪美期間受到克林頓親自接見的超常規(guī)禮遇的回報(bào),奧卿此番朝鮮之旅也受到了金正日和金永南的接待。 看似突然的美朝間第一次親密接觸其實(shí)并非突然,如果以美國(guó)朝鮮問題協(xié)調(diào)官佩里(前國(guó)防部長(zhǎng))訪問朝鮮并形成旨在緩和美國(guó)對(duì)朝關(guān)系、長(zhǎng)達(dá)20頁的佩里報(bào)告(也被稱之為美國(guó)版的“陽光政策”)算起,美國(guó)國(guó)務(wù)院和朝鮮外務(wù)省為實(shí)現(xiàn)雙邊外長(zhǎng)正式會(huì)晤進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)1年多的精心準(zhǔn)備。而此前的朝美關(guān)系之所以起伏不定,并時(shí)時(shí)令朝、日兩國(guó)感到如臨深淵,都和朝美對(duì)對(duì)方抱有不切實(shí)際的設(shè)想和缺乏完整的戰(zhàn)略思考有密切關(guān)系。如朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人有退出核不擴(kuò)散條約在前,又有發(fā)射大浦洞導(dǎo)彈傳言在后,還雜傳出金倉(cāng)里基地和向中東擴(kuò)散導(dǎo)彈貿(mào)易的流言,而每一次朝美間的安全交涉談判都是以物質(zhì)援助作誘餌或回報(bào)的。 又如美國(guó)在付出了3億美元經(jīng)援承諾的代價(jià)后,所檢查的金倉(cāng)里“核設(shè)施基地”只不過是一條空空如也的三公里普通地道,有人因此懷疑朝方是專門挖出一條美國(guó)衛(wèi)星能拍攝到的地下通道,來賺一筆高昂的參觀費(fèi)的。 而美國(guó)人的智商也高明不到哪兒去,包括美國(guó)軍官、國(guó)務(wù)院和中央情報(bào)局及其供養(yǎng)著的一大批朝鮮問題專家,都曾認(rèn)為金正日政權(quán)“不出5年”就會(huì)因“普遍性的饑餓和人民經(jīng)濟(jì)的破產(chǎn)”而崩潰,甚至已經(jīng)作出了和韓國(guó)聯(lián)手接管北方的預(yù)算。在這種情緒的支配下,美方自然不肯積極履行早已承諾并簽約的美朝間核框架協(xié)議,如美方承諾的援助朝方60萬噸糧食的計(jì)劃就遲遲未能兌現(xiàn),2003年以前通過朝鮮半島能源開發(fā)組織援建朝鮮輕水反應(yīng)堆以替代朝方單方面核開發(fā)計(jì)劃的目標(biāo)實(shí)際也無法實(shí)現(xiàn),同樣為滿足朝方發(fā)電及取暖的重油援助方案實(shí)施也受到了拖延。 對(duì)這種視協(xié)議和外交承諾如兒戲的行為,朝方自然也大為光火,并向美方發(fā)出了重新單方面啟動(dòng)核開發(fā)和導(dǎo)彈擴(kuò)散以換取所需能源和外匯的威脅。終于雙方都意識(shí)到,以報(bào)復(fù)對(duì)報(bào)復(fù),只能導(dǎo)致無奈加無奈、恐怖加恐怖,雙邊關(guān)系的謀劃不能建筑在一方政權(quán)崩潰的狂想基礎(chǔ)之上。何況光陰似箭,就在金正日委員長(zhǎng)逐漸鞏固其政權(quán)、擺脫經(jīng)濟(jì)困境低谷之際,克林頓總統(tǒng)轉(zhuǎn)眼到了第二任任期的最后一年。而對(duì)于比金正日還要年輕的克林頓來說,在美朝關(guān)系上毫無作為就退出超級(jí)大國(guó)的政治舞臺(tái),實(shí)在是不甘心。 況且,在第三屆亞歐會(huì)議上,英國(guó)、德國(guó)、荷蘭在同一天宣布即將與朝鮮建交,而早些時(shí)候的意大利、澳大利亞和加拿大都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了和朝鮮關(guān)系的正;,金大中、普京以及日本前首相村山富市也分別訪問了平壤,美朝關(guān)系總不見得落在日朝關(guān)系之后吧。時(shí)機(jī)顯然不會(huì)一味照顧美國(guó)人。而且憤怒中的巴勒斯坦和沖突不斷加劇的阿以格局已不可能給卸任前的克林頓以什么輝煌了,唯獨(dú)美朝關(guān)系的歷史性突破還有可能給他的外交政策打上一個(gè)最后的滿分,于是就有了奧卿在弦之箭般的對(duì)朝正式訪問。 “人之將老,其言也善”,觀察家們還發(fā)現(xiàn)即將和克林頓同臺(tái)謝幕的奧爾布萊特也逐漸收斂起往日咄咄逼人之勢(shì),表現(xiàn)出少有的善解人意之處。她對(duì)趙明錄這樣表達(dá)她的心跡:“在世界大部分地區(qū),冷戰(zhàn)已在十年前結(jié)束。但在朝鮮半島上,冷戰(zhàn)還在繼續(xù)。但是過去凍結(jié)的東西可以融化,以往存在分歧的方面可以成為共同的基礎(chǔ)!眾W卿在接受美聯(lián)社記者采訪時(shí)也正式稱呼起朝鮮的國(guó)名和朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人獨(dú)特的職務(wù),她說美國(guó)總統(tǒng)克林頓和朝鮮國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)金正日都已經(jīng)明確表示美朝兩國(guó)之間的敵對(duì)關(guān)系不是無法避免的,這種敵對(duì)關(guān)系不符合兩國(guó)人民的意愿,也不符合我們兩國(guó)的利益。因此必須抓住這次機(jī)會(huì),采取具體措施,為我們的關(guān)系揭開新的、更加充滿希望的一頁。23日下午,當(dāng)奧卿在金大中早些時(shí)候曾經(jīng)下榻的百花園國(guó)賓館,將克林頓的親筆信當(dāng)面遞交給前來看望她的金正日之時(shí),她那雙兀鷹式的眼睛里居然也透出了一絲慈祥的目光來,畢竟這標(biāo)志著建立一種“擺脫過去敵對(duì)狀態(tài)的新型關(guān)系”的開始。 接待奧爾布賴特,朝方也作出了積極的姿態(tài)。雖然50年前的那場(chǎng)化數(shù)百萬生靈為尸骨的戰(zhàn)爭(zhēng)至今仍存在著后遺癥,但朝方并沒有要求美方進(jìn)行謝罪和戰(zhàn)爭(zhēng)賠償,金正日只是強(qiáng)烈要求美方把朝鮮從“恐怖主義國(guó)家”的名單中劃去。眾所周知,朝鮮在電力設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備更新、運(yùn)輸工具改善方面急需發(fā)展資金,日本的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償還是個(gè)未知數(shù),金大中雖然慷慨,但一向強(qiáng)調(diào)自主的朝鮮勞動(dòng)黨和政府并不愿意過多地依賴于南方的資金,這樣謀求世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的貸款不失為一種現(xiàn)實(shí)可行的選擇。但國(guó)際金融機(jī)構(gòu)絕對(duì)不會(huì)向“恐怖主義國(guó)家”提供任何資助,因此要求美國(guó)有個(gè)正式的聲明,不僅有助于改善朝鮮的國(guó)際形象,也關(guān)系著朝鮮擴(kuò)大利用外援的渠道和前景。當(dāng)然朝鮮還希望美方完全解除對(duì)朝經(jīng)濟(jì)制裁,這樣朝鮮的紡織品、野山參、郵票、漁產(chǎn)品等有競(jìng)爭(zhēng)力的換匯商品即可進(jìn)入美方市場(chǎng),樂于消費(fèi)的美國(guó)游客也可以自由進(jìn)入金剛山觀光區(qū)等朝鮮名勝,朝鮮的金融機(jī)構(gòu)也可以得到從夏威夷等僑民集中地匯來的款項(xiàng)?傊c美國(guó)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化,朝鮮經(jīng)濟(jì)早日擺脫窘迫狀態(tài)又添了份興奮劑。 奧爾布賴特自然不會(huì)兩手空空回去,除了高規(guī)格的禮遇以外,她得到了朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于繼續(xù)履行各項(xiàng)雙邊協(xié)定、凍結(jié)核開發(fā)計(jì)劃、共同防范導(dǎo)彈擴(kuò)散和在國(guó)際反恐怖主義領(lǐng)域中加強(qiáng)彼此間溝通與合作的承諾。作為建立正常外交關(guān)系的前奏,雙方還就互設(shè)聯(lián)絡(luò)處及將聯(lián)絡(luò)處升格為外交代表處問題進(jìn)行了協(xié)商。在美方所特別關(guān)注的幫助尋找戰(zhàn)爭(zhēng)失蹤人員和美軍士兵遺骸的問題上,奧卿也得到了滿意的答復(fù),而駐韓美軍的未來地位也并未受到什么挑戰(zhàn),這樣克林頓近期訪朝就沒有什么實(shí)質(zhì)性的障礙了。作為回報(bào),美方也將為朝方在三八線北方一側(cè)的掃雷行動(dòng)和京義線鐵路的修復(fù)工程提供資助,真可謂是在戰(zhàn)爭(zhēng)的遺骸中尋覓和平之花了。而如果克林頓的造訪能夠使朝鮮半島的停戰(zhàn)協(xié)定轉(zhuǎn)向和平協(xié)議的簽署,那么和平要比金大中預(yù)測(cè)的時(shí)間表還將提前三年降臨到朝鮮半島這一再也不需要戰(zhàn)爭(zhēng)的三千里江山。 若真如此,那么整個(gè)東北亞地區(qū)將有可能帶來全面和平的景象,并對(duì)區(qū)域外的緩和潮流也產(chǎn)生積極的影響,各主要國(guó)家也可乘勢(shì)把外交努力擺放到經(jīng)濟(jì)合作中去,而不必讓恐怖的戰(zhàn)爭(zhēng)陰影來消蝕過多的國(guó)民財(cái)富。如局勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展,修復(fù)后的京義線鐵路還將成為朝鮮半島聯(lián)接歐亞大陸和日本之間的樞紐工程,這對(duì)一直要擠入遠(yuǎn)東地區(qū)和西伯利亞市場(chǎng)的駐日、韓美商而言,也是個(gè)令人興奮的前景,同時(shí)這對(duì)長(zhǎng)期以來一直想在這一區(qū)域有所作為的聯(lián)合國(guó)開發(fā)署來說也是一種莫大的鼓舞。 在平壤,人們還驚喜地發(fā)現(xiàn),朝鮮勞動(dòng)黨50周年大慶活動(dòng)的報(bào)道對(duì)6位美國(guó)記者破天荒地開放了;可口可樂雖然賣到4美元的不菲價(jià)格,但畢竟擺上了朝鮮國(guó)賓館的柜臺(tái);金正日甚至還為奧爾布賴特組織了一場(chǎng)有十萬群眾參加的廣場(chǎng)歡迎晚會(huì),奧卿也興致勃勃地登上了以往只有友好國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人才能觀光的觀禮臺(tái)。喜歡預(yù)測(cè)的美國(guó)媒體甚至已經(jīng)樂觀地估計(jì),克林頓總統(tǒng)將在感恩節(jié)前(美國(guó)每年11月最后一周的周四為感恩節(jié),通常要吃火雞和南瓜餡餅以歡慶家人和睦團(tuán)聚,但50年前麥克阿瑟曾叫囂要在當(dāng)年的感恩節(jié)到來之前消滅朝鮮北方,以結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng))訪問平壤,并為金正日獻(xiàn)上最新的奧斯卡獲獎(jiǎng)片。 然而并不是所有的美國(guó)人都樂意看到奧爾布賴特促成克林頓平壤之行的,國(guó)會(huì)山上的右翼政客們比誰都更強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)。在他們眼里,朝鮮純粹是個(gè)“斯大林式的怪胎和充滿著饑餓與貧窮的國(guó)際乞兒”,美國(guó)的任何緩和姿態(tài)都是一種額外的恩賜,而在朝鮮未能作出實(shí)質(zhì)性的接受美國(guó)式游戲規(guī)則承諾之前,他們將否認(rèn)克林頓政府任何將美國(guó)納稅人的錢取悅平壤的計(jì)劃。目前仍是反對(duì)黨占優(yōu)勢(shì)的眾議院甚至在早些時(shí)候還通過了以“減少北韓威脅論”修正案形式出現(xiàn)的《對(duì)北韓核轉(zhuǎn)移監(jiān)督法案》,提出了針對(duì)對(duì)朝糧食援助、向朝鮮半島能源開發(fā)組織(KEDO)提供預(yù)算的附加性、限制性條款,不要說具體內(nèi)容,就是帶有強(qiáng)烈冷戰(zhàn)色彩的措詞也是朝方所絕對(duì)不能容忍的。軍火商也不開心,一旦朝鮮半島局勢(shì)因美朝關(guān)系的突破而轉(zhuǎn)向和平格局,那么布置和研發(fā)TMD還有何過硬的借口,而這樣豈不是斷了財(cái)源?因此軍火商們提供大筆捐獻(xiàn)的共和黨總統(tǒng)候選人小布什,在日趨激烈的競(jìng)選活動(dòng)和相關(guān)外交政策辯論中只字不提朝鮮半島局勢(shì)的緩和,所以大選因素也增加了美國(guó)對(duì)朝關(guān)系發(fā)展的嚴(yán)峻。 何況半個(gè)多世紀(jì)對(duì)抗和殘酷戰(zhàn)爭(zhēng)陰影在兩國(guó)民眾間深深打下的互不信任烙印,也是克林頓、金正日以及奧爾布賴特、趙明錄這些或即將退出、或即將進(jìn)入國(guó)際政治舞臺(tái)的領(lǐng)袖人物們所必須正視的。因?yàn)闅v史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)反復(fù)證明,美國(guó)式的偏執(zhí)和朝鮮式的剛烈一旦糾纏在一起,就必然會(huì)發(fā)生一場(chǎng)誰也不會(huì)獲利的景象,而賭注就是無以數(shù)計(jì)的生靈和整個(gè)東亞和平,好在目前這是誰都不想看到的。(轉(zhuǎn)自《南方周末》) |
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