中華人民共和國國務(wù)院令(第365號)　　

　　中新網(wǎng)10月17日電 中華人民共和國國務(wù)院令

　　第365號

　　現(xiàn)公布《中華人民共和國生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》，自2002年12月1日起施行。 　　

　　總理朱镕基

　　2002年10月14日(完)

　　中華人民共和國生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例(全文)　　

　　第一條為了加強對生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口的管制，維護國家安全和社會公共利益，制定本條例。

　　第二條本條例所稱生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口，是指本條例附件《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制清單》(以下簡稱《管制清單》)所列的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的貿(mào)易性出口以及對外交流、交換、贈送、展覽、援助、服務(wù)和以其他方式進行的技術(shù)轉(zhuǎn)移。

　　第三條生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口應(yīng)當遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定，不得損害國家安全和社會公共利益。

　　第四條國家對生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口實行嚴格管制，防止《管制清單》所列的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)用于生物武器目的。

　　第五條國家對《管制清單》所列的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得出口《管制清單》所列的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)。

　　第六條從事生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口的經(jīng)營者，須經(jīng)國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門(以下簡稱國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門)登記。未經(jīng)登記，任何單位或者個人不得經(jīng)營生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口。具體登記辦法由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門規(guī)定。

　　第七條生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口的接受方應(yīng)當保證：

　　(一)所進口的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)不用于生物武器目的；

　　(二)未經(jīng)中國政府允許，不將中國供應(yīng)的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)用于申明的最終用途以外的其他用途；

　　(三)未經(jīng)中國政府允許，不將中國供應(yīng)的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。

　　第八條出口《管制清單》所列的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)，應(yīng)當向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請，填寫生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口申請表(以下簡稱出口申請表)，并提交下列文件：

　　(一)申請人的法定代表人、主要經(jīng)營管理人以及經(jīng)辦人的身份證明；

　　(二)合同、協(xié)議的副本或者其他證明文件；

　　(三)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的技術(shù)說明；

　　(四)最終用戶證明和最終用途證明；

　　(五)本條例第七條規(guī)定的保證文書；

　　(六)國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門規(guī)定提交的其他文件。

　　第九條申請人應(yīng)當如實填寫出口申請表。

　　出口申請表由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門統(tǒng)一印制。

　　第十條國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當自收到出口申請表和本條例第八條規(guī)定的文件之日起進行審查，或者會同有關(guān)部門進行審查。

　　第十條對《管制清單》第一部分所列的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的出口申請，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當在15個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定；對《管制清單》第二部分所列的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的出口申請，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當在45個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

　　第十一條對國家安全、社會公共利益有重大影響的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門報國務(wù)院批準。

　　生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口報國務(wù)院批準的，不受本條例第十條規(guī)定時限的限制。

　　第十二條生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口申請經(jīng)審查許可的，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門向申請人頒發(fā)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口許可證件(以下簡稱出口許可證件)，并書面通知海關(guān)。

　　第十三條出口許可證件持有人改變原申請的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口的，應(yīng)當交回原出口許可證件，并依照本條例的有關(guān)規(guī)定，重新申請出口許可。

　　第十四條生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口時，出口單位或者個人應(yīng)當向海關(guān)出具出口許可證件，依照海關(guān)法的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)，并接受海關(guān)監(jiān)管。

　　第十五條接受方違反其依照本條例第七條規(guī)定作出的保證，或者出現(xiàn)《管制清單》所列的可用于生物武器目的的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)擴散的危險時，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當對已經(jīng)頒發(fā)的出口許可證件予以中止或者撤銷，并書面通知海關(guān)。

　　第十六條任何單位或者個人知道或者應(yīng)當知道所出口的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)將被接受方直接用于生物武器目的的，無論該生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)是否列入《管制清單》，都不應(yīng)當出口。

　　第十七條經(jīng)國務(wù)院批準，國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同有關(guān)部門，可以臨時決定對《管制清單》以外的特定生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的出口依照本條例實施管制。

　　第十八條未經(jīng)許可擅自出口生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的，或者擅自超出許可的范圍出口生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的，依照刑法關(guān)于走私罪、非法經(jīng)營罪、泄露國家秘密罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，區(qū)別不同情況，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰，或者由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門給予警告，沒收違法所得，處5萬元以上25萬元以下的罰款；國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。

　　第十九條偽造、變造或者買賣生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口許可證件的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰；國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。

　　第二十條以欺騙或者其他不正當手段獲取生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口許可證件的，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門收繳其出口許可證件，沒收違法所得，處2萬元以上10萬元以下的罰款，暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。

　　第二十一條違反本條例第六條規(guī)定，未經(jīng)登記擅自經(jīng)營生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口的，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門依法取締其非法活動，并由國家有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

　　第二十二條對生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口實施管制的國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財物的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、受賄罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。

　　第二十三條國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同有關(guān)部門，可以根據(jù)實際情況對《管制清單》進行調(diào)整，報國務(wù)院批準后執(zhí)行。

　　第二十四條《管制清單》所列生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)進口后再出口的，適用本條例的規(guī)定。

　　第二十五條本條例自2002年12月1日起施行。(完)

　　外交部發(fā)言人章啟月就國務(wù)院頒布《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》發(fā)表談話

　　中新網(wǎng)10月17日電中國外交部發(fā)言人章啟月今天就國務(wù)院頒布《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》發(fā)表談話：

　　10月14日，國務(wù)院頒布了《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》，明確規(guī)定了中國對生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的出口管理。

　　中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀包括生物武器在內(nèi)的一切大規(guī)模殺傷性武器。作為《禁止生物武器公約》的締約國，中國一直認真履行《公約》的義務(wù)，不發(fā)展、生產(chǎn)、儲存生物武器，也不幫助他國獲得或發(fā)展生物武器。中國歷來反對生物武器的擴散，并采取了嚴格的出口政策。

　　此次頒布的《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》是中國結(jié)合國內(nèi)外形勢發(fā)展，根據(jù)本國出口控制實踐并借鑒他國經(jīng)驗而制定的。它將進一步完善中國對生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的出口管制，是中國加強敏感物項出口管制所采取的又一重要措施。

　　我愿借此機會指出，根據(jù)《禁止生物武器公約》的規(guī)定，締約國有義務(wù)促進用于和平目的的國際生物交流與合作，中國重視并將繼續(xù)開展這樣的交流與合作。中國政府制定該《條例》是基于國際形勢的發(fā)展和國內(nèi)依法治國的需要，同時也是對中國與各國生物領(lǐng)域之間的交流與合作進行有序規(guī)范。

　　本《條例》的出臺，加上此前業(yè)已頒布的各項出口管制法規(guī)，中國在防擴散出口控制方面的法規(guī)已經(jīng)涵蓋了核、生物、化學(xué)和導(dǎo)彈領(lǐng)域，形成一個全面的敏感物項出口控制體系。這標志著中國出口管理制度法制化建設(shè)的進一步完善，對于切實履行防擴散國際義務(wù)和對外經(jīng)貿(mào)活動的正常開展，都具有重要意義。

　　中國外經(jīng)貿(mào)部發(fā)言人就《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》頒布發(fā)表談話

　　中新社北京十月十七日電(翁陽)中國政府近日頒布了《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》和與之配套的《出口管制清單》，外經(jīng)貿(mào)部發(fā)言人高燕今天就此指出，該條例頒布后，中國在防擴散出口管制方面的法規(guī)已涵蓋了核、生物、化學(xué)和導(dǎo)彈等領(lǐng)域，形成了較為全面的敏感物項和技術(shù)出口管制體系。

　　高燕表示，中國政府一貫高度重視防擴散出口管制問題，本著依法治國的精神，中國政府根據(jù)本國的防擴散政策和出口管制實踐，參照其他國家的做法，完善有關(guān)出口管制機制，不斷加強出口管制立法工作。

　　她說，本次頒布的條例及與之配套的清單正是中國進一步完善出口管制制度的又一項重要舉措。

　　高燕介紹，早在一九九四年頒布的《中國人民共和國對外貿(mào)易法》中，就已明確規(guī)定了限制或禁止進出口的貨物和技術(shù)種類。

　　近年來，中國先后頒布實施的《監(jiān)控化學(xué)品管理條例》、《核出口管制條例》、《軍品出口管理條例》、《核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》，以及最近頒布的《導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制條例》對于規(guī)范中國有關(guān)出口管理、落實中國防擴散政策，履行有關(guān)國際義務(wù)維護國家安全、社會公共利益以及對外經(jīng)濟貿(mào)易活動的正常開展，具有重要的意義。

　　高燕表示，外經(jīng)貿(mào)部作為中國出口管制部門，將會同國家其他有關(guān)部門，采取有效措施，確保上述出口管制法規(guī)得以嚴格實施，并繼續(xù)推進中國出口管制的法制化進程。