中新網10月18日電(劍雄勝剛亨念)潭邵高速公路是國家重點規(guī)劃的“五縱七橫”國道主干線上海至瑞麗的一段，也是湖南東西向公路運輸的大動脈。

　　這條路全長218.289公里。它開工于2000年7月，經過兩年多的努力，路基土石方工程、大中小橋和涵洞通道已全部完成，全線貫通，工程優(yōu)良率達90%以上，連續(xù)兩年在全省重點建設項目年度目標綜合考評中榮獲第一名。原定于2003年5月通車的計劃，將于今年年底提前實現。湖南人民多年來修建潭邵高速公路的夢想，終于成真了！

　　溝壑縱橫擋不住，此去關山是坦途！

　　受命于非常之時

　　展開湖南地圖，主管全省重點工程建設的省委副書記、常務副省長周伯華胸存萬壑，思馳千里。有了長潭、湘耒等高速公路，可朝發(fā)洞庭夕抵郴江，湖南變小了。但位于湘中腹地的婁底、邵陽卻因為沒有一條高等級公路而制約著經濟的發(fā)展。周伯華心里清楚，要在這江河密集、溝壑橫陳之地修建一條高速公路并非易事，且不說省財政難以承擔那巨大的資金投入，光是這里異常復雜的地質條件就足以讓人望而卻步。

　　機遇終于來了！隨著祖國經濟的快速發(fā)展，修建一條東起上海、西迄瑞麗的高速公路已時不我待。湘潭、婁底、邵陽，均是這條國道主干線的必經之地，潭邵高速公路有指望了！

　　洪福齊天，機不可失�！安还芾щy有多大，我們修建潭邵高速公路的決心不會動搖！”這發(fā)自省政府辦公會上的誓言，是省里決策者的共識，也是潭邵人民的心聲！

　　1999年11月底的一天，湖南省交通廳廳長李安喜形于色，激動不已。他時而在辦公桌前靜坐凝思，時而推開窗戶極目遠眺。“終于批下來了！”他一邊閱讀著國家關于修建潭邵高速公路的批文，一邊回味著兩年來為這一項目所付出的種種艱辛：一個個設計方案的出臺與否定，一次次預算的修改與完善，讓包括省委、省政府領導在內的熱心人士耗費了多少心血��！現在努力有了結果，潭邵高速公路得以被中央批準立項，作為交通廳廳長的李安怎能不高興呢！

　　掌管幾十億元的巨額資金和數百公里長的巨大工程，需要一個得力的帥才在這個大舞臺上導演一出威武雄壯的大戲來。

　　在這非常時期，組織上任命了三位中青年公路專家作為潭邵高速公路建設開發(fā)公司的擔綱人物，那便是經理周偉義，總監(jiān)劉代全，黨委書記、副經理毛滌懷。

　　身為高級工程師的周偉義，曾主持深汕高速公路、岳陽107汽車專用線、蓮易汽車專用線、潭耒高速公路以及廣東九江大橋等重點工程的建設，擁有豐厚的專業(yè)知識和施工經驗，更擁有讓人仰慕的領導才干。

　　劉代全系原益常高速公路副總經理，在高速公路建設中屢建奇功，業(yè)績不凡。

　　毛滌懷是原湘潭市公路局局長，在地方為官多年，對潭邵沿線的社情十分熟悉，有著深厚的群眾基礎。

　　上任之前，李安廳長把周偉義叫到自己的辦公室，語重心長地說：“偉義呀，潭邵路是湘中腹地經濟發(fā)展的主動脈，千萬不可掉以輕心。組織上讓你牽頭這條路的建設，這既是對你的信任，也是對你的考驗，千斤重擔就壓在你肩上了！”

　　周偉義沒有豪言壯語。他緊緊握著李廳長的手，只說了一句話：“我會把組織的信任當作一條鞭子，時時抽打自己！”

　　這個受命于非常之時的領導班子所經受的第一場考驗，便是抵御施工招標中的“糖彈”誘惑和襲擊。不少競標者開始對班子成員采取“各個擊破”的戰(zhàn)術，企圖以請客送禮的非法手段從中分得“一杯羹”。但他們的努力不但沒能奏效，反而給自己的競標工作帶來無法挽回的失利，因為這些被“公關”的班子成員在評委們面前公布了他們的名單……

　　小試牛刀，初戰(zhàn)告捷，周偉義為自己班子成員的廉潔無私感到驕傲。三個人物一臺戲。有這樣的黃金搭檔，不信潭邵路這出大戲不精彩！

　　周旋于路地之中

　　重點工程建設中，政府與集體、集體與個人往往會受各自利益的驅動而發(fā)生沖突。潭邵高速公路建設也不例外。

　　在資金充足、技術過硬的前提下，良好的施工環(huán)境是高速公路建設得以順利進行的一個重要環(huán)節(jié)和條件。因此，潭邵公司一開始就提出了“一手抓工程建設，一手抓施工環(huán)境，兩手都要硬”的工作思路。他們認為，良好的施工環(huán)境，淳樸的民風社情，不僅是當前工程建設進度和質量的保證，而且是未來維護社會長治久安，創(chuàng)建文明路的需要，決不可以等閑視之。他們從兼顧國家、集體、個人三者利益出發(fā)，與各級地方政府簽訂責任狀，并針對征地、拆遷等政策性強、敏感度高的問題，召開了一系列協(xié)調會議，下發(fā)了一系列宣傳資料，大講潭邵路建設的意義和小局服從大局的道理，盡量做到國家利益不受侵害，群眾補償不打折扣。凡事預則立。他們還和各地指揮部一道，根據婁邵地區(qū)民風強悍的特點，分析施工中可能出現的情況，以作好應對的準備。

　　周旋于路地之中，融洽于路民之間！

　　果不其然，在工地開工不久，中國路橋潭邵路項目經理部所在地——雙峰縣甘棠鎮(zhèn)，就有數十名群眾在個別人的煽動下惡意阻工，并引發(fā)群毆。

　　潭邵公司隨即邀請沿線縣、市、區(qū)及鄉(xiāng)、村負責人召開聯席會，并讓他們與相關施工單位負責人一起座談和溝通。會上，婁底市、湘潭市指揮部負責人就具體問題提出可行的解決辦法后，義正詞嚴地表明了他們堅硬的態(tài)度：對于惡意阻工者，不管他后臺多硬、官階多高，一律按照國家法律予以嚴懲，決不手軟。邵陽市指揮部負責人就邵陽的糾紛情況發(fā)言說：“修建潭邵高速公路實際上是國家拿錢，邵陽受益。支持潭邵路建設，就是關心自己的利益，支持邵陽的發(fā)展。誰要是連這個道理都不懂，我為他感到恥辱。想想我們的施工大軍，背井離鄉(xiāng)，遠離親人，他們是邵陽人的貴客，我們要待之以禮，援之以力。誰要是惡意阻工，甚至毆打我們的客人，他就是邵陽人中的敗類，我第一個不答應。相信有良知的邵陽人也決不會答應，法律更不會饒恕他！”潭邵公司黨委書記毛滌懷掏出肺腑之言于其前，經理周偉義寄語農民兄弟于其后。個案協(xié)調會成了全路警師會！

　　這次會后，婁底市市長劉云柱親赴甘棠鎮(zhèn)，對惡意阻工者進行嚴肅處理，對不明真相者進行批評教育。他還多次深入施工一線，做好群眾工作，解決實際問題，使轄區(qū)內的施工環(huán)境得到了很大的改善和改觀。

　　潭邵公司和政府領導的真誠與真情，終于感動了沿線的群眾，就連曾與施工單位積怨頗深的甘棠鎮(zhèn)村民也心服口服。他們自發(fā)地為施工隊伍送米送菜，前嫌盡棄，握手言歡。

　　有人說：高速公路的施工“紅線”是一根“高壓線”，誰闖紅線誰觸“電”。

　　是��！潭邵路可謂矛盾重重。但在數百公里戰(zhàn)場上，卻又好事多多。

　　一個細雨飄灑、泥爛路滑的清晨，雙峰縣指揮部常務副指揮長、副縣長鄒育欽率領縣指揮部、縣公安局、縣國土局等部門負責人趕到了走馬鎮(zhèn)山塘村工地。在K100+088公路立交處，有兩棟民房亟待拆遷，但又未及按程序履行手續(xù)，使施工單位左右為難。先斬后奏，有違施工紀律；等一切手續(xù)完備后再拆，又影響施工進度。鄒副縣長聽了匯報、看了現場后當即表態(tài)：不論是業(yè)主負責還是地方包干經費負責，都要急事急辦，先拆后議�？h國土局迅速辦理拆遷手續(xù)，由走馬鎮(zhèn)指揮部做好戶主工作，確保了施工的順利進行。這天下午，鄒副縣長又帶領這支人馬趕往洪山鎮(zhèn)處理施工糾紛。在古塘村，一對夫婦因強行要求拆遷“紅線”外的房屋未果而多次阻工，各級指揮部和村支兩委曾多次上門做工作無效，造成該處下水道不能按期完工。當縣、鎮(zhèn)指揮部一行趕到現場時，這名婦女正坐在一臺施工挖機前面阻工。鄒副縣長和縣公安局負責人當即指令干警將行為人帶離現場……鐵拳拔“釘子”，一時傳為佳話。沿線群眾也由此知道，有理不阻工，無理不取鬧，高速公路這根“紅線”硬是闖不得！

　　邵東縣指揮部為把施工協(xié)調工作落到實處，建立了分工包干負責制，做到問題解決在基層，處理在內部，消滅在萌芽狀態(tài)，創(chuàng)造出全線最優(yōu)良的施工環(huán)境，榮獲“征地拆遷、施工協(xié)調先進單位”稱號。

　　該縣指揮部常務副指揮長、省勞模林親宜艱苦深入、實事求是的作風，更是受人稱道。廉橋鎮(zhèn)新廉村K144處，原設計有兩個通道，可老百姓要求架設天橋。林親宜深入村組了解群眾要求，請來潭邵公司領導現場辦公。業(yè)主認為增設天橋，既浪費國家數十萬元資金，又對群眾無益，決定對此要求不予采納。老林便挨門串戶做思想工作，解釋設計思路，講明“尊重業(yè)主、尊重設計、尊重施工單位”的道理，終得群眾支持，化解了阻工矛盾。該縣牛馬司鎮(zhèn)光榮村地處邵水河畔，因河水阻隔，兩岸群眾往來不便，1000多名群眾聯名上書，迫切要求在邵水河上架設一座便橋。對于群眾的這個合理要求，林親宜曾先后六次向上反映，并將有關領導請到現場察看，終得省、市指揮部和施工單位的支持�，F在，一座精致的便橋已經出現在邵水河上。

　　高速公路建設沒有當地的支持，施工環(huán)境好不了，工程進度快不了。潭邵路沿線三市黨政領導、指揮部配合業(yè)主、施工單位組建了“高速公路110”，對違法犯罪行為加大打擊力度，實現了2小時內趕到現場，解決小糾紛不出日，解決大糾紛不超過48小時的快速反應機制。尤其是各方通力合作，使湘潭282廠靶場遷址、竹埠港湘江特大橋防洪評估、金玉亭糧庫遷移、涉省涉軍通訊光纜線搬遷等一批重點難點問題得到圓滿解決。

　　潭邵公司和各施工單位千方百計維護群眾利益，不僅按國家政策規(guī)定兌現補償款，而且做到文明施工，幫助群眾做好事。他們在施工中堅持灑水作業(yè)，以消除灰塵，并巧妙安排作息時間，盡量減少機械噪音，及時清掃路基橋梁施工的廢油廢料，搞好河溝、圍堰的清理，做好取土區(qū)、廢土區(qū)的防護綠化。他們還將沿線取土場、廢土場開發(fā)為耕地，累計約1000畝。邵陽路橋公司項目部投資18萬元將邵陽縣長陽鋪鎮(zhèn)13公里機耕道硬化成砂石路，投資6萬元為當地挖旱溝400多立方，安裝臨時圓管涵1520米。交通部公路二局項目部為駐地雙峰縣蛇形山鎮(zhèn)出資助學60人……

　　兩年多來，潭邵公司與沿線3市10縣(區(qū))144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作，全線未出現一起上訪鬧事惡性案件，也未出現一起嚴重阻工誤工事件。路地共建，營造出了良好的施工環(huán)境。

　　“投我以木桃，報之以瓊瑤”！

　　決戰(zhàn)于溝壑之間

　　潭邵路途經湘江、涓水、漣水、邵水、資江和無數個山峰。逢山劈山開洞，遇水壘石架橋，構成了該路橋梁多、涵洞多的特點。

　　這條路是湖南高速公路建設史上里程最長、地質條件最復雜、施工難度最大的項目。全線共有特大橋梁3座，大、中、小橋222座，通道涵洞構造物1533座，超過20米高填方和30米高切方126處，溶洞、采空區(qū)有54段8.1公里。邊坡情況異常復雜，煤層邊坡、強風化花崗巖邊坡、紅砂巖邊坡、破碎石質邊坡，比比皆是。膨脹土遍布婁底、邵陽沿線，滑坡現象嚴重，防護難度大……惡“虎”當關，決定了潭邵公司的挑戰(zhàn)對象：決戰(zhàn)于溝壑之間！

　　“基礎不牢，地動山搖”。面對比預想嚴重得多的地質狀況，潭邵公司把質量工作放在工程建設的首位，形成承包商自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的格局。

　　精工出精品。他們大做質量文章，工作精細，管理到位，是其最大的特色。比如，建立質量保證體系，編制質量計劃，增強質量意識，為進行全面質量管理創(chuàng)建一個基本平臺，并從設計、施工、監(jiān)理到檢查驗收的每個環(huán)節(jié)都非常認真；廣泛深入開展質量活動，區(qū)分不同時期實施路基、橋涵、防護、排水等樣板工作戰(zhàn)略；建立并實施質量終身追溯制，把質量責任分解到單位、到個人；在全線各施工標段和重點工程施工點樹立質量標牌，公布舉報電話，開展社會監(jiān)督，并開通潭邵網站，利用國際互聯網，將各施工、監(jiān)理單位工程質量控制情況及時公布，使之不敢懈�。粸閺氐紫麥缏坊�質量隱患，消除質量通病，他們還組織開展“質量回頭看”活動，尤其是今年年初以來，公司、總監(jiān)辦組織施工、監(jiān)理單位對已完路基工程和各類構造物進行了一次全面徹底的檢查，對特殊路段和“不放心”工程進行整改，把質量隱患消除在施工過程和萌芽狀態(tài)。

　　根據潭邵路的復雜地質，潭邵公司專門組織勘探單位出動幾十臺鉆機，對喀斯特地區(qū)尤其是溶洞、采空區(qū)進行詳細的地質勘察，研究和論證處理方案。他們還對采空區(qū)、溶洞、填石路堤等特殊地段的施工難點組織專題科技攻關，確定了“高速公路土石混填路堤壓實技術與檢測標準研究”、“破碎帶及巖溶地層橋梁樁基施工及設計方法研究”等多個科研課題，并請來中科院武漢巖土所、湖南大學巖土研究所、中南大學地球物理研究所的專家，進行實地調查，解決實際問題。

　　路面工程質量控制是整體質量控制的重中之重。質量總監(jiān)劉代全在大小會議上一再強調這一點，并明確指出：路面工程的質量重點是控制原材料的品質規(guī)格，控制攤鋪工藝，確保平整度和厚度。在他的嚴格要求下，現在全部路面平整度3mm達到95%以上，路面總厚度達到或超過設計值。

　　目標一經認定，質量便成鐵律！

　　省路橋機械工程公司在承建7B合同段分離式立交橋中，選擇最好的施工隊伍，并投入180萬元添置檢測設備，建立三級質量體系，嚴把質量關。結果，在潭邵項目部的樣板工程考核評比中，該項目工程各部位全部優(yōu)于規(guī)范精度，被評為最佳樣板工程。

　　湖南路橋道二公司項目經理部副經理張志堅，在一次檢查砼路面時發(fā)現工作面有一個不太明顯的波浪。測量員用儀器測過后說：“高了5mm，問題不算太大�！睆堉緢哉f：“質量是工程的生命，千萬馬虎不得！”他硬是要責任人立即返工，直到完全符合質量要求為止。

　　環(huán)達公司項目部對出現的質量問題進行系統(tǒng)整改，全部鏟除了18+040-K18+240左幅200m砼面板試驗路并進行重新攤鋪碾壓，對橫向排水管道及通訊管道不合格品全部返工。

　　二十三冶項目部對質量問題自查自糾，發(fā)現一處，糾正一處。他們在自檢中發(fā)現K44+880通道基礎砼和K46+880通道片墻身砼不合格，果斷決定不管損失多大，全部炸掉重來……

　　潭邵路人不會忘記，2001年11月18日，前線報警：K90-K136地段邊坡多處出現滑坡險情。公司經理周偉義、總監(jiān)劉代全、黨委書記毛滌懷心急如焚，緊急研究處險方案。會后，劉總監(jiān)的吉普車便如離弦之箭射向事發(fā)地點。

　　這個地段地處湘鄉(xiāng)市棋梓橋水庫，水庫邊橫著一座海拔300米的山巒。乍看，山上松杉蔥郁，綠油如洗。然而，此處正是滑移險情最嚴重的地方，且下滑不止。此山雖然不高，但陡峭險峻，荊棘叢生。劉總監(jiān)和其他同志一起爬山，每走幾步，便丈量一次裂縫深度和寬度，并結合險情、對照圖紙分析研究地質情況。臨近裂縫頂端處時，一簇蒺藜拽住了他的手臂，他冷不防一揮手，利刺深深地扎進肉里，鮮血直冒……下山時，有人一腳踩空，緊接著一行八人全部從泥石堆滾滑下來，一個個身上青一塊紫一塊，好險！劉總監(jiān)一骨碌從地上爬起來，來不及擦拭傷口，繼續(xù)取土石樣分析。原來此處地質為風化巖，下為煤層，原有山林因施工挖切被破壞，引起整座山體往高速公路主線中心滑塌。于是，他立即打開手機，向正在另一工地處理施工難題的周偉義、毛滌懷通氣，并結合施工、監(jiān)理單位的意見，作出如下決定：與中科院巖土力學研究所專家一起攻關；眼下對已具滑動趨勢的前部坡體進行削坡，對裂縫后的山坡進行加固；迅即開挖截排水溝，遏止降水對裂縫的浸蝕，并設置鉆孔觀測站，將危害降減到最低程度。

　　此時已是下午2點10分，劉代全才記起自己未吃早餐。施工、監(jiān)理單位執(zhí)意要請他去酒店吃飯，他卻堅持要在工地吃。婁底路橋公司項目部只好在當地一戶農民家里炒了一盤雞蛋，外加幾道小菜。劉總監(jiān)與大伙一起，吃得好香好甜。

　　領導的好作風，帶來了工程的好質量！

　　基于深入而廣泛地開展了各項質量管理工作，措施過硬，整改到位，潭邵路在臺背回填、路基填筑、膨脹土的開裂處治、邊坡防護與加固等方面均達到了理想的效果。

　　潭邵公司在抓好質量管理、投資管理的同時，狠抓了工程進度。他們根據年度目標任務制定整體工作計劃，并把計劃細化到每個季度、每個施工單位。為搶抓工程進度，他們每年都在全線開展管理、技術、工藝、速度、效益等項勞動競賽，形成施工熱潮。過去每季一考核，今年每月一考核，獎勵先進，鞭撻后進。對于后進單位，他們派駐工作組深入現場，摸清原因，積極幫助，并采取約見法人代表、經濟處罰、通報批評等措施進行整改，從而實現了工程進度的整體平衡。特別是為實現提前半年“優(yōu)質快速通車”的工作目標，他們舉行了誓師大會，實行“倒計時”，使施工進度得以大大加快，一條高質量、高水平的“科技路、人文路、綠色路”初見端倪。

　　7月18日，省委副書記、常務副省長周伯華視察潭邵路后興奮地說，在短短的兩年時間里，能夠把我省里程最長、難度最大的高速公路建成今天這個樣子，委實不易！

　　有關專家對潭邵路的評價是：潭邵速度，空前奇跡！

　　面對拔地而起的水府廟特大橋，潭邵公司黨委書記感慨萬千，賦詩以贊——

　　水府風光美，

　　綠波涌翠微。

　　樵夫喊日出，

　　漁翁唱晚歸。

　　神工破險阻，

　　巧手樹豐碑。

　　揮別關山恨，

　　天塹長虹飛。

　　這首詩激情滿懷，意境綿邈。它既是水府廟大橋的寫照，又是潭邵路建設的縮影。

　　貫通湘中腹地的潭邵高速公路，其宏偉之勢，瑰麗之魄，令人肅然起敬。這不是潭邵路人用心血揮就的一首詩嗎？

　　莫道關山遠，有路可登天！

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老白

　　潭邵速度，不僅僅是潭邵高速公路的建設者創(chuàng)造出來的速度。它集中體現了湖南省委、省 政府努力實踐江澤民總書記"三個代表"的意志；湖南省委、省政府在為偏遠地方的人民盡快地 脫貧致富搶時間，爭速度。省委副書記、常務副省長周伯華多次下工地督戰(zhàn)；省長助理陽寶華 多次到現場協(xié)調；省委、省政府有關部門下工地為之排憂解難等等，都說明了潭邵速度，是湖 南省委、省政府實踐"三個代表"的重點工程，它表達了省委、省政府在經濟建設中奮起直追， 努力拼搏的決心。

　　潭邵速度的創(chuàng)造，離不開以周偉義為首的領導班子團結戰(zhàn)斗、任勞任怨的作風。周偉義從 開工到現在，一直都以踩高空鋼絲的謹慎心態(tài)來為人處事，把工程建設中每一支隊伍、每一個 細小工程的好壞，都直接與自己掛鉤，取得再大的成績他也狂妄不起來。這是一種高度對黨對 人民負責的表現。潭邵速度，與周偉義一班人任勞任怨地做事休戚相關；這一班人擰成了一股 繩，象交響樂團前的那一個指揮，用合作、協(xié)調的先進文化創(chuàng)造了潭邵速度，這是值得長久發(fā) 揚的。

　　潭邵速度還有一點啟示我們的是：有科學的、實事求是的態(tài)度來面對困難和問題，用實實 在在的檢查和考核來落實我們各項規(guī)范規(guī)章制度。樣板工程的燈塔作用、帶動作用，就說明了 用科學的方法抓住主要矛盾。那么龐大的工程一開工，問題多得數也數不過來，不用科學的方 法去思維，就抓不住主要矛盾，就振奮不了精神，很多困難和問題就克服不了。主要的亮點找 到了，全部的問題也要有相關配套的措施，潭邵高速公路注意用科學技術手段、用考核到位、 互聯網公布、勞動競賽、回頭看等等措施，把全線各方面的工作齊嶄嶄地帶動了起來，創(chuàng)造了 湖南高速公路建設史上的奇跡。