中新社北京十二月十九日電題：入世元年中國保險市場有序開放

　　中新社記者李鵬

　　入世第一年，中國保險市場對外開放步入一個新的歷史發(fā)展階段。中國保監(jiān)會有關(guān)官員在此間指出，中國保險業(yè)嚴(yán)格履行入世承諾，積極有序地開放保險市場，不斷加大開放的廣度和深度，促進了中國保險業(yè)的發(fā)展。

　　一年來，中國保險市場有序開放。首先，市場主體不斷增加，入世以來，中國已先后批準(zhǔn)六家外國保險公司進入市場籌建保險營業(yè)機構(gòu)，批準(zhǔn)十五家外資保險營業(yè)機構(gòu)開業(yè)。截至目前，共有來自十二個國家和地區(qū)的三十四個保險公司在華設(shè)有五十四個營業(yè)性機構(gòu)；與此同時，保險經(jīng)營區(qū)域逐漸擴大。保險業(yè)對外開放城市已從上海、廣州擴大到了深圳、大連和佛山；法定分保比例也逐漸降低。根據(jù)承諾，中國保監(jiān)會今年對法定再保險的比例進行了相應(yīng)調(diào)整，規(guī)定自明年一月一日起逐年降低，直至取消法定分保。

　　中國保監(jiān)會有關(guān)官員表示，按照世貿(mào)組織原則和中國入世承諾，中國政府及時制定了《中華人民共和國外資保險公司管理條例》，修改《保險公司管理規(guī)定》有關(guān)條文，清理了與世貿(mào)原則和入世承諾不相符的有關(guān)條款。同時，中國全國人大常委會通過了對《保險法》的修改，并于明年一月一日起正式實施。

　　按照世貿(mào)組織透明度的要求，中國保監(jiān)會今年進一步提高了保險法規(guī)制訂和監(jiān)管工作的透明度，在重大法規(guī)和政策出臺前都公開向社會征求意見；在制訂和修訂基本險種和費率時允許公眾參與；通過保險法規(guī)制度的完善，加強監(jiān)管工作的程序化和規(guī)范化建設(shè)，提高監(jiān)管操作的透明度。中國保監(jiān)會還通過定期出版保監(jiān)會文告，建立并完善保監(jiān)會網(wǎng)站等方式，向社會公布最新保險政策法規(guī)，多渠道地提高保險監(jiān)管工作的透明度。

　　據(jù)透露，中國保監(jiān)會正在修訂《外資保險機構(gòu)駐華代表機構(gòu)管理辦法》，目前已征求了部分外資保險機構(gòu)的意見，待正式修訂稿初步完成后，中國保監(jiān)會將在更大范圍內(nèi)征求有關(guān)方面的意見。這些法律法規(guī)的出臺和完善，將進一步充實和完善與外資保險公司管理相配套的監(jiān)管法規(guī)體系，使外資公司的市場準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)經(jīng)營更加有法可依。