中新網(wǎng)1月1日電 中國新組建的11家電力公司近日在北京成立。中國政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,這次中國對電力體制進(jìn)行重組與改革,就是要加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,促進(jìn)電力企業(yè)轉(zhuǎn)變內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制,建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的電力體制。
中國國家電力公司辦公廳的負(fù)責(zé)人倪吉祥向中國國際廣播電臺記者介紹這次電力體制改革的總體目標(biāo)時說:“這次電力體制改革的總體目標(biāo)就是,打破壟斷,引入競爭,提高效率,降低成本,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)電力發(fā)展,推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建政府監(jiān)管下的政企分開、公平競爭、開放有序、健康發(fā)展的電力體系!
他表示相信,這次電力體制改革對于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)的整體競爭能力,都將產(chǎn)生十分重要的推動作用。
根據(jù)這次中國電力體制改革的目標(biāo)和要求,中國還確立了新建電力公司之間競爭發(fā)展的基本格局。倪吉祥說,這次電力體制改革的主要任務(wù)是,實施廠網(wǎng)分開(即把國家電力公司管理的電力資產(chǎn),按照發(fā)電和電網(wǎng)兩類業(yè)務(wù)進(jìn)行劃分),重組發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè),實現(xiàn)競價上網(wǎng)(即根據(jù)不同發(fā)電廠的要價來決定是否將其提供的電能上網(wǎng)輸出),建立電力市場運(yùn)行規(guī)則和政府監(jiān)管體系,初步建立競爭、開放的區(qū)域電力市場,實行新的電價機(jī)制,制定發(fā)電排放的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),形成激勵清潔電源發(fā)展的新機(jī)制。”
據(jù)悉,為了加大對電力企業(yè)的監(jiān)管力度,中國已決定成立國家電力監(jiān)管委員會,其職能是負(fù)責(zé)制訂電力市場運(yùn)營規(guī)則,監(jiān)管市場運(yùn)行,維護(hù)公平競爭;向政府價格主管部門提出調(diào)整電價的建議;處理電力糾紛,等等。
近年來,中國電力工業(yè)發(fā)展迅速,有力地支持了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,到2001年,中國的電力裝機(jī)容量已達(dá)3.38億千瓦,年發(fā)電量1.48萬億千瓦時,均居世界第2位。
但中國電力工業(yè)在經(jīng)營管理上仍存在不少問題。比如說,原中國國家電力公司便控制著中國72%的電力資產(chǎn),基本上壟斷了中國電力工業(yè)發(fā)電、輸電、配電等各個環(huán)節(jié)。這次中國重組電力公司,就是要在電力行業(yè)引入競爭機(jī)制,加快電力工業(yè)的健康發(fā)展。
這次新成立的11家電力公司包括:中國國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限公司、中國華能集團(tuán)公司、中國大唐集團(tuán)公司、中國華電集團(tuán)公司、中國國電集團(tuán)公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司、中國電力投資集團(tuán)公司、中國電力工程顧問集團(tuán)公司、中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司和中國葛洲壩集團(tuán)公司。(徐朝清、朱建英)