在剛剛結(jié)束的“2007中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇”上，中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張國(guó)寶提出了目前中國(guó)汽車工業(yè)應(yīng)該重視的三大問(wèn)題，即產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境保護(hù)和出口競(jìng)爭(zhēng)。

　　汽車產(chǎn)業(yè)投資熱度不減產(chǎn)能過(guò)剩依然存在

　　在論壇上，張國(guó)寶對(duì)汽車業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題提出了擔(dān)憂。他指出，據(jù)估計(jì)中國(guó)目前的汽車整車生產(chǎn)能力已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)輛，但是各種產(chǎn)業(yè)資本、金融資本進(jìn)入汽車工業(yè)的熱度不減，而零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，沒有形成強(qiáng)有力的汽車零部件制造集團(tuán)；另外汽車服務(wù)業(yè)的水平亟待提高，在快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下，在汽車物流、售后服務(wù)等配套方面，汽車業(yè)界思想準(zhǔn)備也不足。

　　張國(guó)寶說(shuō)，按照主要汽車生產(chǎn)企業(yè)“十一五”投資計(jì)劃，到2010年，汽車工業(yè)規(guī)模產(chǎn)能可能要超過(guò)預(yù)期的市場(chǎng)需求，如果不加以引導(dǎo)，潛在的產(chǎn)能過(guò)剩將會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。在汽車產(chǎn)能出現(xiàn)總量過(guò)剩苗頭的同時(shí)，盡管部分車型供不應(yīng)求，但是結(jié)構(gòu)性的過(guò)剩是當(dāng)前汽車工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的一個(gè)基本特點(diǎn)，是當(dāng)前汽車工業(yè)應(yīng)當(dāng)注意的一個(gè)問(wèn)題。

　　張國(guó)寶指出，目前政策規(guī)定，已有的汽車生產(chǎn)廠家和企業(yè)發(fā)展同類車型的規(guī)�；�本不受國(guó)家審批的控制，如果企業(yè)有對(duì)市場(chǎng)的判斷和投資能力，可以建設(shè)新的汽車生產(chǎn)能力。但是對(duì)于新進(jìn)入汽車市場(chǎng)和制造行業(yè)的新企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家要進(jìn)行控制，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家引導(dǎo)方面求得一個(gè)平衡。

　　張國(guó)寶提醒汽車企業(yè)以及那些想進(jìn)入汽車行業(yè)的企業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資密集型產(chǎn)業(yè)，需要有批量生產(chǎn)作為支撐，有著很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；一旦投資決策失誤，可能所有的積累都前功盡棄，所以“車市有風(fēng)險(xiǎn)，入市要謹(jǐn)慎”。

　　汽車工業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)環(huán)保要求

　　張國(guó)寶說(shuō)，最近一些大城市為了改善城市的空氣質(zhì)量，紛紛提出要提前實(shí)現(xiàn)歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，但是業(yè)界有一種擔(dān)心：認(rèn)為無(wú)論從煉化產(chǎn)業(yè)還是汽車制造業(yè)都沒有做好充分的準(zhǔn)備，如果提前實(shí)施歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的話，產(chǎn)業(yè)的積累可能跟不上。

　　對(duì)此張國(guó)寶指出，對(duì)于一些大城市的管理者從減輕城市污染排放的角度出發(fā)，要求提前實(shí)施歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)界應(yīng)該持鼓勵(lì)的態(tài)度，積極創(chuàng)造條件，達(dá)到更高的排放標(biāo)準(zhǔn)。目前汽柴油的質(zhì)量以及汽車業(yè)的制造水平迅速達(dá)到歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)?shù)牟罹�，但這絕不應(yīng)該成為影響中國(guó)實(shí)施歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)或者更高排放標(biāo)準(zhǔn)的理由，相反，業(yè)界應(yīng)該做出更大的努力適應(yīng)更高的環(huán)境要求。

　　在節(jié)能減排的工作上，張國(guó)寶認(rèn)為必須下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；要大力研發(fā)節(jié)能環(huán)保的汽車，包括低油耗汽車和混合動(dòng)力汽車以及裝備先進(jìn)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的柴油汽車。他指出，中國(guó)應(yīng)該加快柴油車的發(fā)展步伐，在科研、生產(chǎn)和市場(chǎng)推廣方面做出更大的努力，特別是社會(huì)基礎(chǔ)的建設(shè)，比如油品質(zhì)量、有比較方便的加油站等。張國(guó)寶說(shuō)，目前，國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)通過(guò)自主開發(fā)和技術(shù)引進(jìn)，已經(jīng)具備了生產(chǎn)先進(jìn)柴油機(jī)的能力，也包括生產(chǎn)高壓共軌、噴射裝置和控制系統(tǒng)等新技術(shù)的能力，因此要積極支持發(fā)展柴油乘用車，并且將其放到重要的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向上加以推動(dòng)。

　　出口增長(zhǎng)迅速面臨全球競(jìng)爭(zhēng)壓力

　　張國(guó)寶認(rèn)為，目前我國(guó)汽車工業(yè)的自主創(chuàng)新僅僅在起步階段，業(yè)界對(duì)于自主品牌的能力和競(jìng)爭(zhēng)力要有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)。

　　最近中國(guó)汽車出口增長(zhǎng)速度非�？欤�也有少量的產(chǎn)品進(jìn)入了發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)，但同時(shí)負(fù)面報(bào)道不斷出現(xiàn)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，張國(guó)寶提醒汽車業(yè)界，一方面把這些批評(píng)意見當(dāng)作進(jìn)一步改進(jìn)汽車質(zhì)量、提高自主創(chuàng)新能力的鞭策，對(duì)這些批評(píng)意見不應(yīng)該害怕；另一方面，中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展到這個(gè)程度，有一定的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)是大勢(shì)所趨。但是就汽車業(yè)來(lái)講，進(jìn)入到國(guó)際市場(chǎng)僅僅是開始，如何做到產(chǎn)品質(zhì)量讓消費(fèi)者放心，售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)如何建立，這些應(yīng)是出口汽車廠商必須認(rèn)真思考和對(duì)待的問(wèn)題。(劉彬彬）