近期，公安部與陜西省交警總隊將組織西安車管民警對公安部102號令進行學(xué)習(xí)，西安市《機動車登記規(guī)定》實施細則也將出臺，為了讓廣大讀者及時了解102號令相關(guān)內(nèi)容，記者采訪了西安市車管所車管科科長郭邦。

　　免檢車輛遇特殊情況仍需檢驗

　　過去，只要汽車參數(shù)表上注明該車為免檢產(chǎn)品，在掛牌時就可不上機動車檢測線。而從10月1日起，這一規(guī)定將廢除。汽車的參數(shù)表、合格證上雖已注明主管部門免予安全技術(shù)檢驗的字樣，但在注冊登記時仍應(yīng)進行安全技術(shù)檢驗。郭邦說，有下列情形之一的汽車都得進行安全技術(shù)檢驗：國產(chǎn)機動車出廠后兩年內(nèi)未申請注冊登記；經(jīng)海關(guān)進口的機動車進口后兩年內(nèi)未申請注冊登記；申請注冊登記前發(fā)生交通事故的。

　　公安部102號令，除了對免檢車輛在特定情況下需要進行安全技術(shù)檢驗外，還明確了在一些情形下，機動車不予辦理注冊登記手續(xù)。郭邦說，機動車的型號、發(fā)動機號碼、車輛識別代號或者有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)不符合國家安全技術(shù)標準；機動車被人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門依法查封、扣押，以上兩種情形車管部門不予辦理新車注冊登記手續(xù)。

　　未按期申請變更登記罰款200元

　　公安部102號令，取消變更顏色、車身或車架號申請審批環(huán)節(jié)，機動車所有人不用事先向車輛管理所申請，可于變更后十日內(nèi)直接向車輛管理所申請變更登記。屬更換發(fā)動機、車身、車架號的變更，明確以“機動車安全技術(shù)檢驗合格證明”代替72號令規(guī)定的更換部位的“來歷證明”。

　　郭邦說，為確保“機動車安全技術(shù)檢驗合格證明”真實有效，車主要到車輛主管部門許可的汽車改裝廠對發(fā)動機、車架號方面進行改裝。否則，機動車所有人提交的證明、憑證將無效。對機動車所有人的住所、聯(lián)系方式、身份證明名稱、號碼發(fā)生變更的發(fā)動機號碼、車輛識別代號，因磨損、銹蝕、事故等原因辨認不清，可以向登記地車輛管理所申請備案。

　　公安部102號令，增加了對一些新的交通違法行為的處罰規(guī)定。郭邦說，對“改裝車”處罰規(guī)定更為明確，如車主只改變車身顏色、更換發(fā)動機、車身或者車架，而未按規(guī)定時限辦理變更登記，將被處罰200元。假若司機“改變機動車外形和已登記的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù) (如改變貨車的長寬高和客車內(nèi)的座椅數(shù)量等)”，將處以500元的罰款。

　　車輛未及時年檢扣3分罰200元

　　過去，為督促機動車所有人按期對車輛進行年檢驗，交通民警只能上路，查看汽車的行駛證上標注的年審驗有效期，查看機動車是否按期進行了年檢驗。交管支隊也沒有制定出統(tǒng)一的處罰標準，各交管大隊根據(jù)各轄區(qū)的情況，有的制定出只糾不罰、有的處以100元的罰款。

　　公安部102號令實施后，汽車的改裝政策相應(yīng)地放寬了，雖有些汽車部件改裝取得了車管部門的許可，但經(jīng)過一段時間使用后，汽車的安全性能可能會發(fā)生一些變化。車管部門為避免因改裝不當而引發(fā)交通事故，所以加大了改裝車輛安全技術(shù)檢驗次數(shù)。郭邦說，西安市針對公安部102號令，相關(guān)實施細則出臺后，也會加大對改裝車輛的檢測頻率。

　　公安部102號令10月1日正式實施后，西安市的一些實施細則也將對交通違法行為處罰標準進一步細化。郭邦說，對于重型、中型載貨汽車及其掛車車身或者車廂后部未按照規(guī)定噴涂放大的牌號或者放大的牌號不清晰的行為，將處以200元的罰款；機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告，影響安全駕駛的，罰款200元；機動車未按照規(guī)定期限進行安全技術(shù)檢驗的，扣3分，罰款200元。上述規(guī)定中，未注明所扣分值的，即不扣分。 本報記者 王文凱

　　業(yè)內(nèi)人士眾議改裝“松綁”

　　“雖然情況并不像很多人想象的那樣，但環(huán)境寬松點對改裝來說畢竟是件好事�！睒I(yè)內(nèi)人士表示，修訂后的機動車登記規(guī)定，對改裝業(yè)的發(fā)展來說應(yīng)該是件好事，但也并不是很多人所說的“改裝合法化”、“改裝的春天”。

　　觀點一應(yīng)嚴格考核在前 后放寬限制

　　岳先生 知名汽車改裝從業(yè)者

　　“比如允許先更換發(fā)動機再申請變更登記，但這種更換是有條件的，是要換同品牌、同型號的，而這樣的更換對車輛的動力和操控并沒有帶來什么變化。雖然，有人會采用同平臺戰(zhàn)略，即用進口的產(chǎn)品更換國產(chǎn)的同品牌同型號產(chǎn)品，但這種也并不是就能放到桌面上的。”岳先生說，“‘規(guī)定’也不那么仔細，像改剎車、井字梁、防傾桿等加強安全性的變動允不允許，‘規(guī)定’沒有明確說明。”岳先生告訴記者，在國外，哪個城市改裝業(yè)發(fā)達，那么這個城市的民眾經(jīng)濟實力一定非常好，所以，汽車改裝的發(fā)展一定是隨著經(jīng)濟提升而進步的�！暗�反過來，隨著經(jīng)濟實力的提升，我們的意識和管理也應(yīng)該跟著變化。比如在日本，就規(guī)定比較詳細，將改裝分成幾個層次，什么樣的可以直接允許，什么樣的經(jīng)過申請被允許，什么樣的不能被允許。我們也可以有個類似的標準，然后對各個層級設(shè)定一定的資質(zhì)，讓改裝店來考，考過的可以從事某個級別的改裝”。

　　觀點二范圍放寬應(yīng)隨技術(shù)提升同步進行

　　穆先生 從事汽車新技術(shù)研究專業(yè)人員穆先生告訴記者，目前只有歐美國家的改裝市場比較成熟，技術(shù)也比較完善，而我國的汽車改裝起步較晚，技術(shù)力量也相對較弱。因此，我國法律對汽車改裝的規(guī)定比較嚴格，并且主要是從安全的角度去規(guī)范約束的。所以無論從法律還是從安全的角度來說，改車還需謹慎�！安贿^從行業(yè)發(fā)展的層面上說，隨著技術(shù)力量的增長，也應(yīng)該逐漸分層面的進行放寬�！钡�他認為，自己改天窗改門，一來是改變了廠家經(jīng)過精密驗證的空氣動力學(xué)設(shè)計元素，二來也改變車體的強度，影響行車安全，所以他不贊同車主對此進行改變。

　　觀點三禁止還是放行應(yīng)區(qū)別對待

　　陶先生 從事機械工作

　　陶先生對汽車的迷戀，讓他在汽車改裝方面積累了深厚的知識，并且自己動手對自己的愛車進行了一些“手術(shù)改良”�！昂翢o疑問，從駕駛者和行人安全的角度去考慮控制改裝是正確的。但這個控制應(yīng)該是分層次的，對于一些爆改應(yīng)該禁止，但對于汽車性能上的優(yōu)化則應(yīng)該是在指導(dǎo)下放行，比如加集氣箱，換火花塞等就是種優(yōu)化，既可以提升車子的動力表現(xiàn)，又能讓燃油燃燒更充分，也符合環(huán)保排放的要求。再比如，換大的剎車盤只能是讓車子的制動力更好，這些就應(yīng)該給以標準考核然后準許這種行為。”本報記者 江小紅

　　相關(guān)鏈接：

　　據(jù)了解，日本將改裝車分成四種類別：一、完全無須申請改裝，可以像一般市版車輛般通過車檢便可取得牌照；二、需要向“陸上運輸局”申報改裝，更改汽車登記的內(nèi)容，但無須事前審查；三、改造車輛；四、車輛改裝后不符合日本的[保安基準](相當于GB國家安全標準)，無論用何種申請方法也不會獲發(fā)牌。而無需申請的改裝主要指的是附件和關(guān)乎行駛性的零件，如調(diào)整氣流的零件(如尾翼)、排氣管、車輪、懸掛零件等，這部分幾乎囊括了目前西安市面上能夠進行的改裝。我們視為幾乎是不能動的“更換大排量的引擎、二輪驅(qū)動改成四驅(qū)、轂剎改碟剎”等則被視為改造車輛。

　　話改裝

　　修訂后的《機動車登記規(guī)定》(即公安部102號令)，將于2008年10月1日起施行，對汽車改裝方面的限制有所放寬，但改裝后未按期到車輛管理部門辦理變更登記手續(xù)，車主將受罰。