2007年11月23日 星期五
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汽車燃油稅政策實(shí)施后 稅率將逐步調(diào)整到位
2007年11月23日 14:12 來(lái)源:汽車周報(bào)

  日前在由中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、遼寧省發(fā)改委主辦的“第六屆中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰年會(huì)暨2008中國(guó)汽車及零部件市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)會(huì)”上,全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)饒達(dá)表示,燃油稅要從汽車改造社會(huì)和社會(huì)改造汽車兩個(gè)方面來(lái)談,才能講清收取燃油稅的理由。

  饒達(dá)認(rèn)為,燃油稅是在汽車改造社會(huì)的時(shí)期開始實(shí)施的;但是在社會(huì)改造汽車的過(guò)程中,它仍然具有特別重大的作用。他認(rèn)為,一方面,燃油稅相對(duì)汽油成本的稅率達(dá)到一定程度后,節(jié)能作用將大大增強(qiáng),將使石油進(jìn)口的增長(zhǎng)減緩,提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全;另一方面,燃油稅高達(dá)一定程度后,有利于調(diào)整社會(huì)的能源結(jié)構(gòu),使一些替代能源具有開發(fā)價(jià)值,以使中國(guó)盡早建成節(jié)約型社會(huì)。

  “燃油稅實(shí)施的最佳時(shí)機(jī)是在2002~2003年間,目前看最大的可能是在2008年年初實(shí)施!闭劦綄(duì)中國(guó)實(shí)施燃油稅的一些估計(jì),饒達(dá)認(rèn)為,實(shí)施燃油稅不是時(shí)機(jī)問(wèn)題,而是政府的決心問(wèn)題。

  不過(guò)饒達(dá)也表示,由于眾多矛盾很難解決,因此在實(shí)施燃油稅的過(guò)程中,不可能把很多收費(fèi)一次性減免,用燃油稅取而代之。所以,一些媒體所說(shuō)的減免4~6種收費(fèi)的可能性并不大,最大的可能性就是只減免養(yǎng)路費(fèi)。同樣,也不像有些媒體說(shuō)的一升油扣除養(yǎng)路費(fèi)后只增加一二角錢,這樣會(huì)喪失實(shí)施燃油稅的戰(zhàn)略意義。但也不可能一下加到油價(jià)的100%、200%或300%,因?yàn)檫@樣對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、汽車工業(yè)和汽車用戶的沖擊都太大。

  “實(shí)施燃油稅的第一步,每升汽油的燃油稅金額可能是汽油價(jià)格的30%~40%,這在世界上是很低的燃油稅水平。但是燃油稅會(huì)每年或幾年向上調(diào)整一次,這樣做一可用于進(jìn)一步減免對(duì)汽車的其他收費(fèi),二可增加國(guó)家用于應(yīng)對(duì)汽車改造社會(huì)和實(shí)施社會(huì)改造汽車的支出,三可使對(duì)汽車工業(yè)影響的力度達(dá)到最小,四可不斷加大節(jié)約汽油和柴油的力度。中國(guó)的燃油稅最后會(huì)與日本、中國(guó)香港接近,為油價(jià)的200%左右,但這最少需要10年以上的時(shí)間才能調(diào)整到位!别堖_(dá)估計(jì),“起步的燃油稅對(duì)減緩小排量車市場(chǎng)下降的作用不大,對(duì)柴油車和混合動(dòng)力車的市場(chǎng)擴(kuò)展作用也很有限。但是隨著每升燃油稅額逐步提高,作用會(huì)越來(lái)越大。”(趙三明)


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