中國(guó)保監(jiān)會(huì)會(huì)同公安部制定的《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法》,經(jīng)公開(kāi)征求意見(jiàn)之后于28日正式出臺(tái)!掇k法》規(guī)定,自今年7月1日起,將在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)行交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率與道路交通事故掛鉤浮動(dòng)機(jī)制。
暫不與交通違法掛鉤 下浮幅度擴(kuò)大上浮幅度縮小
與草案相比,《辦法》有三大突出變化:
——費(fèi)率浮動(dòng)暫不與道路交通安全違法行為掛鉤。只保留了6種與道路交通事故相聯(lián)系的浮動(dòng)因素(A1-A6)。與道路交通事故掛鉤時(shí),是以被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)上一年度已賠付的交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任事故賠案為根據(jù);
——擴(kuò)大了下浮比例。上兩個(gè)年度未發(fā)生有責(zé)任交通事故的,費(fèi)率下浮比例由草案的15%調(diào)整到20%,上三個(gè)及三個(gè)以上年度未發(fā)生有責(zé)任道路交通事故的,下浮比例由草案的20%調(diào)整到30%。但上一個(gè)年度未發(fā)生有責(zé)任交通事故的,下浮比例仍為10%;
——縮小了上浮比例。上一個(gè)年度發(fā)生兩次及兩次以上有責(zé)任道路交通事故的,費(fèi)率上浮比例由草案的15%調(diào)整為10%。但上一個(gè)年度發(fā)生有責(zé)任道路交通死亡事故的,上浮比例仍為30%。
此外,與草案相一致的規(guī)定如:上一個(gè)年度發(fā)生一次有責(zé)任不涉及死亡的道路交通事故的,費(fèi)率不實(shí)行浮動(dòng)。僅發(fā)生無(wú)責(zé)任道路交通事故的,無(wú)論次數(shù)多少,費(fèi)率仍可享受向下浮動(dòng)。摩托車(chē)和拖拉機(jī)暫不浮動(dòng)等。
交強(qiáng)險(xiǎn)最終保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算方法是:交強(qiáng)險(xiǎn)最終保險(xiǎn)費(fèi)=交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)×(1+與道路交通事故相聯(lián)系的浮動(dòng)比率A)。
據(jù)悉,由于與道路交通安全違法行為掛鉤依據(jù)的主要信息來(lái)源是公安交管部門(mén)提供的道路交通安全違法行為信息,所以,交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)將根據(jù)車(chē)險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái)建立的進(jìn)程,在全國(guó)范圍內(nèi),根據(jù)各地實(shí)際情況,逐步實(shí)現(xiàn)與道路交通事故和道路交通安全違法行為的“雙掛鉤”。
須向投保人告知事故記錄和費(fèi)率浮動(dòng)明細(xì)
目前,全國(guó)有上海、北京、浙江、大連等7個(gè)省市建立了車(chē)險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái),其他省市的平臺(tái)建設(shè)工作正在積極進(jìn)展中!掇k法》規(guī)定,已經(jīng)建立車(chē)險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái)的地區(qū),通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)。未建立平臺(tái)的地區(qū),通過(guò)保險(xiǎn)公司之間相互報(bào)盤(pán)、簡(jiǎn)易理賠共享查詢(xún)系統(tǒng)或者手工方式等實(shí)現(xiàn)浮動(dòng)。
根據(jù)《辦法》,7月1日起,投保人投保交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí),保險(xiǎn)公司必須向其出具《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)告知單》,明確告知被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)上年度有責(zé)任的道路交通事故的記錄、對(duì)應(yīng)的浮動(dòng)比率及應(yīng)交保費(fèi)等信息。對(duì)已經(jīng)建立平臺(tái)的地區(qū),投保人告知書(shū)和交強(qiáng)險(xiǎn)保單必須通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一出具。
多管齊下確保費(fèi)率掛鉤浮動(dòng)有效貫徹執(zhí)行
《辦法》出臺(tái)當(dāng)天,保監(jiān)會(huì)亦緊急下發(fā)通知,要求各保險(xiǎn)公司切實(shí)做好業(yè)務(wù)系統(tǒng)的修改、調(diào)試等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制。保監(jiān)會(huì)也將采取以下措施加強(qiáng)對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤浮動(dòng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)管。
一是要求各保險(xiǎn)公司必須嚴(yán)格按照交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率方案和《辦法》計(jì)算并收取交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi),嚴(yán)禁通過(guò)違規(guī)批單退費(fèi)、虛列營(yíng)業(yè)費(fèi)用等方式變相提高或降低交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率。
二是要求各保監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各保險(xiǎn)公司不按照《辦法》進(jìn)行交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、不嚴(yán)格執(zhí)行交強(qiáng)險(xiǎn)條款和費(fèi)率等違規(guī)行為加大檢查和處罰力度,要依法采取責(zé)令撤換有關(guān)責(zé)任人甚至停止接受車(chē)險(xiǎn)新業(yè)務(wù)的處罰。
三是要求中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)組織修訂并下發(fā)《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)承保、理賠實(shí)務(wù)規(guī)程要點(diǎn)》,嚴(yán)格按照統(tǒng)一的實(shí)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)。
保監(jiān)會(huì)還表示,將繼續(xù)加快推動(dòng)車(chē)險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái)建設(shè),只有當(dāng)交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)保費(fèi)、浮動(dòng)比率及最終保費(fèi)都是由平臺(tái)自動(dòng)計(jì)算和打印時(shí),才能有效防止不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。此外,歡迎社會(huì)各界監(jiān)督,對(duì)于舉報(bào)的違規(guī)行為將嚴(yán)肅查處。(毛曉梅 王文帥)