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建設成就篇

新中國五十年系列報道:經濟結構在曲折中積累財富


  中新社北京八月二十日電 新中國五十年系列報道:經濟結構在曲折中積累財富
             中新社記者 張紅
  在中國的經濟發(fā)展歷程中,結構始終是一個重要的主題——令人振奮,發(fā)人深省,引人關注。
五十年間,中國人經歷過工業(yè)化國家初長成的喜悅,也品嘗過結構失調貽害發(fā)展的苦果,現在面對新世紀,又必須再次迎接產業(yè)結構調整的全新機遇和挑戰(zhàn)。
自從百年前的江南造船廠宣布大機器工業(yè)登陸中國,工業(yè)化一直是中國幾代人難圓的夢。
  如今,中國人制造的衛(wèi)星上了天,輪船下了海,中國終于擁有了一億噸鋼的生產能力,甚至有了電用不完的“苦惱”,中國的新一代正在信息高速公路上大步追趕知識經濟的浪潮……一個工業(yè)門類齊全、初步實現工業(yè)化的發(fā)展中國家已經興起于世界的東方。
國家統(tǒng)計局提供的資料顯示,五十年中,中國產業(yè)結構隨工業(yè)化進程呈現由低級到高級、由嚴重失衡到基本合理的發(fā)展變動軌跡:由重重輕輕到輕重工業(yè)協調發(fā)展,由片面強調“以糧為綱”到發(fā)展農林牧漁無所不包的大農業(yè),由忽視甚至限制服務業(yè)到大力發(fā)展第三產業(yè),中國步入了一個農輕重比例關系日趨合理,一、二、三產業(yè)全面協調發(fā)展的時期。
抽象的結構變遷,同樣具體到了人們的生活中。許多經歷過砸掉飯鍋大煉鋼鐵的老人兒,如今的日子不僅衣食無憂,而且盡情享受著物質生活的極大豐富;那些對票據時代仍有依稀記憶的人們,肯定不曾想象如今在商場里做“上帝”的感覺,商品琳瑯任爾挑選。不過他們也不約而同地承認:沒有當時的“艱苦奮斗”,也許不會有今天的富足安康。
然而,已經初步實現結構合理化,開始進入產業(yè)結構升級與高級化階段的中國,卻不能忘記五十年間中國經濟結構不斷校正方向、反思調整的曲折歷程:
一九五八年的“大躍進”,第一次把中國經濟引向了工業(yè)重型化超前和產業(yè)結構嚴重失衡的窘境,不得不進行大的結構調整;
十年“文革”和“四人幫”倒臺后的“洋躍進”,成為對工業(yè)化的新一輪強攻,不僅導致產業(yè)結構的第二次超前轉換,而且進一步加劇了結構性矛盾和比例關系失調,生產與消費的尖銳對立,導致消費品的嚴重匱乏,有七十多種生活必需品都要憑票供應;
一九七八年的中共十一屆三中全會,對建國以來的工業(yè)化過程和產業(yè)結構問題進行了反思,經過“六五”、“七五”時期的消費“補課”和輕工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,中國產業(yè)結構的失衡狀況逐步扭轉,開始呈現出輕工業(yè)加快發(fā)展、高加工度化和部分外向化的特點;
從八十年代中期后,由于簡政放權和強調地方利益,中國又出現了加工工業(yè)過快、過亂的現象和以地區(qū)封鎖、爭奪資源為目的的各種商品“大戰(zhàn)”,基礎工業(yè)重新成為制約發(fā)展的“瓶頸”,中國不得不再次加強了以基礎工業(yè)為主的重工業(yè)生產,同時實行全方位的開放政策和社會主義市場經濟的改革方向。
中國產業(yè)結構的不斷失衡和反復調整,使五十年間的總量增長也是時快時慢、走走停停。國民經濟發(fā)展為結構付出的“學費”,理應成為今人寶貴的經驗和財富。
如今,歷經五十年風雨的共和國,正站在二十一世紀的門檻前,跨世紀的戰(zhàn)略性產業(yè)結構調整仍是中國面臨的最緊迫問題:生產對自然資源的過分依賴,資金的稀缺和勞動力的嚴重過剩,買方市場的到來和低水平的重復建設,“夕陽產業(yè)”的難以縮減和“朝陽產業(yè)”的難以培育,都成為產業(yè)結構優(yōu)化升級的掣肘因素。
中國跨世紀的產業(yè)結構調整,究竟應該遵循怎樣的思路?專家們的建議是:在科學預測的基礎上,按照市場經濟的原則,規(guī)劃產業(yè)結構調整方向;產業(yè)政策要以產業(yè)結構升級為重心,以技術升級為主要目標,注意方方面面的協調;要弱化地區(qū)和部門利益,打破地區(qū)間、行業(yè)間、所有制之間的要素流動壁壘,實行優(yōu)勝劣汰;大力發(fā)展高新技術和信息產業(yè),加速改造傳統(tǒng)產業(yè)特別是裝備工業(yè),著力培育支柱產業(yè)和新的經濟增長點。
(完)

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